**縣街埠頭胡家渡改橋及接線工程項目施工招標公告

1.招標條件

本招標項目 **縣街埠頭胡家渡改橋及接線工程項目（項目名稱）****改革局（項目審批、核準 ****機關名稱）以雙發改審(2023)106號（批文名稱及編號）批準建設，施工****交通運輸局****機關名稱）以婁交養管函〔2024〕24號（批文名稱及編號）批準，項目業主為****，建設資金來自省補助資金和項目地方自籌，出資比例為省補助資金30%，地方自籌70%，招標人為****。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：**省**市**縣境內。

2.2 項目建設規模及招標范圍：**橋梁全長107.08米，橋跨為4*25米預應力砼T梁，橋梁寬度7.5米，連接線長共290米，橋梁設計荷載為公路Ⅰ級。現對該項目橋梁工程等施工進行公開招標。

本次招標工程共分為 1 個標段。其類別劃分、工程內容等見下表。

本次招標工程計劃工期為：24個月，缺陷責任期2年。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備橋梁工程專業承包三級及以上資質 ，近 5 年內 （指投標截止時間前 60 個月內）投標人在 1 個合同中完成單跨20米及以上梁橋或橋長86米及以上梁橋施工且經交工驗收合格的類似業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標，聯合體投標的，聯合體所有成員數量不得超過 / 家，且應滿足下列要： / 。

3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4 招標人不****運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級的投標人投標。

3.5 招標人不接受在**企業信用信息公示系統（http://www.****.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國” 網站（www.****.cn）中被列入失信被執行人名單的投標人投標。

3.6 招標人不接受近三年內在**省因圍標串標受到交通運輸行政主管部門處罰的投標人投標。

4. 招標文件的獲取

4.1根據規定，本項目只接受網上報名。凡有意參加投標者，請****交易中心窗口辦理 CA 認證后，從2024年10月14日至2024年10月19日，自行在 ** 市公共**交易網下載、獲取招標文件、圖紙等相關資料，網上下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

4.2 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當****交易中心招標投標電子交易平臺 http://218.****.184:61530/TPBidder 進行注冊登記和CA 認證。

4.3 澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在**市公共**交易網上發布，投標人自行下載，不再另行通知。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年11月06日09時00分, 投標人應于投標截止時間前通****交易中心招標投標電子交易平臺（網址：http://218.****.184:61530/TPBidder）在線遞交投標文件并完成在線簽到。

5.2 電子投標文件解密時間為發出解密指令后，（30）分鐘內完成。

5.3 投標保證金的遞交：

投標保證金的金額： 1 標段 壹拾玖萬元整（￥190000 元）

（1）投標人采用現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出， 投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。

戶 名：****交易中心保證金專戶

開戶銀行： ****銀行****公司**興****銀行****公司****營業部****銀行****公司**興婁支行

賬 號：投標人隨機獲取對應本項目投標保證金子賬號

投標保證金子賬戶的獲取：詳見投標人須知前附表3.4.1款。

（2）采用電子保函時，采用電子保函時，投標人須在投標截止時間前登陸**市公共**交易平臺（http://ldggzy.****.cn/。），完成所投項目電子保函的申請并投保成功。需注明具體項目的具體標段，保單生成成功時間應投標截止時間前，有效期應大于或等于投標有效期。電子保函的出函情況在投標截止之前應為加密狀態，開標時能自動解密現場公示。電子保函的申請：投標人須在投標保證金截止時間前申請電子保函，具體操作流****交易中心網站《關于推行電子投標保函的通知》（http:\\ldggzy.****.cn\ldjyzx\zxzx_tzgg\202012\9692b606e04e4e8fb b34433b0fb03658.shtml）

6.評標辦法

本項目評標辦法根據《****政府關于發〈**市工程建設項目招標投標監督管理辦法（試行）〉的通知》婁政發〔2024〕1號、（婁政發〔2024〕2號）、婁政發〔2024〕3號、婁政發〔2024〕6號等有關規定，采用合理定價評審法，資格審查方式為資格后審。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在**省招標投標監管網、**市公共**交易網、****政府門戶網-招投標專欄上發布。

8. 附件

附件1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標人須知之附錄）

附件2：評標辦法：（詳見第三章 評標辦法）

附件3：項目概況

附件4：**市工程建設項目招標投標合理定價評審法

9.其他

9.1投標人在編制電子投標文件時應當將大小控制在 200M 以內，請投標人注意控制文件大小。

9.2由于對網上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網絡等原因導致不能

在投標截止時間之前完成投標文件上傳的，相應責任由投標人自行承擔。在使用系統過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。

9.3開標注意事項：投標人自行完成投標文件解密，因投標人自身原因未在規定時間內完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。

9.4請各投標人一定要提前熟悉系統操作和軟件操作，投標清單為 HNTB 格式，投標過程中如遇問題可聯系新點技術支持：技術咨詢聯系方式宋工（電 話：0738-****187；QQ：****02487），如因不會操作所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責！

9.5投標人應自行****交易中心招標投標電子交易平臺 http://218.****.184:61530/TPBidder 下載招標文件、招標文件的澄清答疑、工程量清單、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

9.6根據婁****管理委員會辦公室關于關閉評標環節查 驗投標單位業績等相關信息網通道的通知 :為提高評標工作效率，有效防范交易風險，經研究決定，從2023 年 6 月 25 日起關閉評標環節查驗投標單位業績等相關信息的網絡通道投標單位自行負責業績等相關信息的真實性。評標工作結束后，招標人 （招標代理機構）通過省監管網、****中心等網站公示中標候選人的業績等相關信息。公示期間如發現中標候選人弄虛作假，提供虛假信息，廢除其中標資格，并由相關部門進行行政處罰、列入信用評價不誠信記錄等。

10. 聯系方式

招 標 人：****

地 址：**縣**街道迎賓南路125號

聯 系 人：匡可

電 話：199****9706

招標代理機構：****

地 址：**市**路413運成大廈12樓

聯 系 人：肖女士

電 話：186****9807、153****8557

監督部門：****運輸局

地 址：**市**區湘中大道20號

電 話：0738-****052

2024年10月 14 日

附件3 項目概況

一、項目說明

1.項目位置：位于**縣梓門橋鎮街埠頭村與杏子鋪**口村交界處側水河上。

2.主要工程內容：橋梁工程等。

二、建設要求

1.主要技術指標

技術標準：**橋梁1座，橋跨組合4*25預應力砼T梁，橋梁全長107.08m，橋梁寬度:0.5mx2(欄桿)+6.5m(橋面)=7.5m，設計洪水頻率:1/100，本橋位于側水河上最高洪水位為 71.50m，通航水位68.56m，抗震烈度Ⅵ度，地震動峰值加速度0.05g，抗震設防類別為C類，抗震措施等級一級、橋面縱坡:雙向1.0%，橋面橫坡:雙向2.0%，通航等級:通航Ⅶ級。

2.工程建設規模

本橋梁全長107.08m，跨徑為4孔25m預應力T梁橋。

3. 工期、質量、安全、環保等要求

3.1.工期：24個月；

3.2.質量：交工驗收的質量評定為合格,竣工驗收的質量評定為合格

3.3.安全：嚴格執行有關安全生產的法律法規和規章制度，確保：無安全生產責任事故；

3.4.環保：嚴格執行有關環境保護的法律法規和規章制度，確保：無環境污染責任事故。

四、其他需要說明的情況

1.招標范圍及標段劃分：1 個標段

2.各標段主要工程量一覽表：詳見工程量清單

附件4 **市工程建設項目招標投標合理定價評審法（修訂版）

第一條 根據《****政府關于發〈**市工程建設項目招標投標監督管理辦法（試行）〉的通知》（婁政發〔2024〕2號）等有關規定，制定本評標辦法。

第二條 本合理定價評審法適用于《****政府關于發〈**市工程建設項目招標投標監督管理辦法（試行）〉的通知》（婁政發〔2024〕2號）第十三條規定的工程建設項目招標評標活動。

第三條 本合理定價評審法所稱的合理定價是指招標人設置的工程合理價或浮動價。招標人應當依法定價或委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制工程合理價（含綜合單價和與單價相符的總價）載入招標文件。工程合理價應根據工程特點按各行業造價管理辦法及配套消耗量標準編制。招標控制價按規定必須進行財政預算評審的，通過財政預算評審后即為本招標項目的招標控制價。工程合理價應當小于招標控制價（有最高限價規定的，不得高于最高限價），不得低于工程成本。

第四條 招標人或其委托具有資格的中介機構編制合格的招標文件。

第五條 本辦法采用雙報價模式，根據投標人的數量采用不同的報價。投標人既需要響應工程合理價，還需要根據招標控制價和實際情況提交投標報價。

第六條 在開標時，電子交易系統顯示投標人的簽到、提交投標擔保信息。對報價、資質、業績(如有要求)進行自動初步篩選。出現下列情形之一的，不得入圍。

(一)無報價或報價不在規定范圍內的;

(二)資質不滿足招標文件要求的;

(三)業績(如有要求)不滿足招標文件要求的。

第七條 確定入圍投標人。

（一）當提交投標擔保并在線簽到的投標人在30家以內（含30家）時，按下列方式確定入圍投標人：

開標會開始，招標人（代理機構）宣布開標會紀律、開標會有關事項和投標人數量。招標人（代理機構）和行業監管部門對投標人的簽到情況和提交投標擔保的情況進行核驗。通過核驗的投標人全部入圍。

（二）當提交投標擔保并在線簽到的投標人達30家及以上時，按下列方式確定入圍投標人：

開標會開始，招標人（代理機構）宣布開標會紀律、開標會有關事項和投標人數量，在投標人對投標文件的報價部分進行解密后，在行業行政監管部門監督人員的監督下，招標人（代理機構）對投標人的簽到、提交投標擔保等情況進行核驗，對報價、資質、業績進行自動初步篩選，再由不見面開標系統將投標人按投標報價從高到低進行排序。

當D值即投標報價下浮率【投標報價下浮率=(招標控制價-投標報價)/招標控制價】在0%-5%取值范圍內(含0%和5%)的投標人達3家及以上30家以內(含30家)時，所有投標人均作為入圍投標人(不排序)，招標人宣布入圍投標人名單。

當D值在0%-5%取值范圍內(含0%和5%)的投標人在30家以上(不含30家)時，將D值在0%-5%取值范圍內(含0%和5%)的投標人按投標報價減基準價的差(單位為元，精確到小數點后兩位，包含0)由大到小依次排序。

基準價=招標控制價x(1-K)，單位為元，精確到小數點后兩位。K的取值區間為0.1%-5.0%(含0.1%和5.0%)，按百分數表示的K值小數點后保留1位。K值在所有投標文件按規定解密后，由招標人公開抽取。招標人先宣布不同百分比數對應的號碼乒乓球(1號球對應的K值為0.1%，2號球對應的K值為0.2%，以此類推)，再向不透光的暗盒中按次序放入1號至50號共50個乒乓球,接著在行政監管部門監督人員的監督下由招標人現場監督人員對暗盒中的乒乓球進行洗球，最后由招標人代表從中隨機夾取出1個乒乓球，乒乓球的號碼對應的百分比數則為K值。

選取投標報價減基準價的差為負(包含0)的前30家(大于等于3家且少于等于30家時全部入圍，少于3家時重新抽取K值，直到符合條件的投標人數量大于等于3家)為入圍投標人。招標人宣布入圍投標人名單。該流程的計算部分由電子開評標系統運行，并公開計算過程及結果。

當因部分投標人投標報價相同而導致符合條件的投標人數量大于30家時，由招標人從該部分投標人中隨機抽取若干位投標人(放入搖號機中的球數為該部分投標報價相同的投標人數，抽取數為30減去已符合條件的其他投標人數)，確保入圍投標人數量為30家。先由系統對該部分投標人進行隨機編號，再由招標人向搖號機內按從小到大的順序放入有不同號碼的乒乓球(乒乓球在放入前應向直播攝像頭展示號碼5秒以上)，乒乓球的號碼對應電子開評標系統為該部分投標人隨機編號的號碼，由招標人通過搖號機從放入的乒乓球內隨機抽取30個“號碼”，該“號碼”對應的投標人為入圍投標人(不排序)。招標人宣布入圍投標人名單。

（三）招標人（招標代理機構）宣布入圍投標人名單后，由入圍投標人對其投標文件進行在線解密，招標人（招標代理機構）對投標文件的投標函部分進行唱標，投標人在唱標后對開標記錄進行在線確認。

第八條 招標文件應簡化對投標文件的審查內容，盡量減少廢標條件。招標人僅對投標人的資質、業績、財務能力、主要人員的資歷等設定強制性資格條件，對設備和其它技術管理人員等不作為審查的內容。

（一）業績要求：按行業行政監督部門相關規定，可要求投標人提交類似工程業績，但不能設置違反公平競爭規則的排他性條件。

（二）人員資格要求：僅對擬投入的主要人員（項目經理、技術負責人）的資格進行審查，其余人員待中標后按承諾和要求到位。主要人員只審查其職稱證、建造師證（項目經理）、安全生產考核合格證，對其施工業績、任職資歷不作強制性要求和審查，不要求備選人員。

（三）財務能力要求：按相關行業政策規定執行。

（四）信用評價要求：反映投標人在市場中執行法定程序、招投標交易、合同履行、工程款和員工工資支付、質量安全管理等方面的信用信息。

（五）對細微偏差或投標文件中的不明確之處，一般不作廢標處理，評標委員會應通過澄清方式加以核實，若經澄清、補正仍不能滿足招標文件要求的，按廢標處理。

第九條 資格審查原則上采用資格后審，即開標后對投標人進行的資格審查。評標委員會應對投標文件進行審查后，確定不合格投標人和進入技術標評審階段的投標人名單。

第十條 ****委員會根據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的證明文件、資格文件、投標保證金進行審查和評價。

有下列情況之一的，評標委員會應確定為不合格投標人：

（一）投標人資格條件不符合國家有關規定或者招標文件要求的；

（二）在資格性審查或評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（三）沒有按照招標文件要求提供投標擔保金或者所提供的投標擔保有瑕疵的；

（四）投標文件沒有投標人法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章的；

（五）因違法違規受到行政、刑事處罰，被依法限制參與工程建設項目招標投標的；

（六）其它不能滿足法律法規資格性規定的。

第十一條 響應性評審****委員會根據招標文件的規定，對投標文件的完整性、響應性進行檢查和評價。

有下列情況之一的，評標委員會應確定為不合格投標人：

（一）投標文件載明的投標范圍不符合招標文件規定的招標范圍的；

（二）商務性承諾書不符合招標文件要求的；

（三）投標文件載明的質量等級低于招標文件規定的；

（四）投標文件載明的工期超過招標文件規定的；

（五）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

（六）不符合招標文件中規定的其他實質性要求的。

第十二條 技術標評審為合格性評審。評標委員會對投標人的技術標進行評價審查，確定通過合格性評審的技術標。

評標委員會對投標人的技術標進行集體評議，評標委員會成員根據集體評議意見對技術標自主作出書面評價，獲半數以上評委評審合格的技術標為合格的技術標。技術標評審后，合格投標人必須達3家及以上，方可進入公開隨機選擇程序。

評標委員會成員作出不合格評價時應詳細說明理由，并記錄在案。

評標專家簽署定標候選人公開隨機的合格投標人名單前，評標委員會主任評委應當組織評標專家并邀請招標人、行業行政監管部門、代理機構進行復核。

****委員會完成評標后，應當按照評標報告內容向招標人提出書面評標報告。評標報告內容包括:

(一)基本情況和數據表;

****委員會成員名單及產生記錄;

(三)開標記錄;

(四)資格性審查表;

(五)不合格投標人的名單及理由;

(六)進入技術標評審的投標人名單表;

(七)技術標合格性評審表;

(八)進入公開隨機選取的投標人名單;

(九)其他資料。

****委員會全體成員簽字。對評標結****委員會成員，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

第十四條 招標人采用公開隨機選擇方式確定中標候選人的，選擇地點必須在全程電子****交易中心進行。評標工作結束時間超出正常工作時間的，定標活動在第二個工作日進行。

隨機選取采用一輪選取法，通過電子招投標系統進行直播。****交易中心工作人員根據定標候選人的數量向不透光的暗盒中放入相同數量的有不同號碼的乒乓球，接著在行政監管部門監督人員的監督下由招標人現場監督人員對暗盒中的乒乓球進行洗球，最后由招標人代表使用球夾從暗盒中隨機夾出乒乓球，每次夾一個，共來三次。第一個夾出來的乒乓球號碼所****一中標候選人，第二個夾出來的乒乓球號碼所對應的投標人為第二中標候選人，第三個夾出來的乒乓球號碼所對應的投標人為第三中標候選人。招標人、行政監管部門等現場監督人員在《參加公開隨機選取的投標人選取的號碼表》和《公開隨機選取的投標人排名順序表》進行簽字。

第十五條 招標人應當對公開隨機選取確定的第一、第二、第三中標候選人依法進行公示。

第十六條，各行業行政監督部門根據本評標辦法并結合行業規定編制電子招標文件范本。****中心負責完善相應的電子交易系統。

第十七條 本評標辦法自2024年3月1日起施行，有效期2年。

招標備案表.pdf