征集人名稱：****出讓中心

征集人地址：**省**市**市**路5號政務服務大樓623室

征集人和聯系方式：譚鵬飛(087****9607)

項目名稱：2025-2026年度****會議服務框架協議采購項目

項目編號：****

標項信息：

項目名稱：

2025年01月01日-2026年12月31日

為加強****會議定點管理，保證會議服務質量，降低行政運行成本，根據《****政府采購法》《****政府采購法實施條例》《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號）等規定，現公開征集2025-2026年度****會議服務框架協議采購項目供應商，自本公告發布之日起至2026年12月31日止，符合本公告要求的供應商均可申請加入框架協議。

（1）申請方式：通過網上遞交方式進行申請；
（2）框架協議申請網址：****政府采購電子賣場（https://agreement.****.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-1514.****.227ff3107ed111ef998add8610e4b2fb，找到對應項目，點擊“立即參與”在線申請；
（3）申請文件提交要求（供應商須上傳的資料）：供應商須在電子賣場注冊入庫成為正式供應商（注冊流程詳見https://helpcenter.****.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan），若已在電子賣場完成入駐，****政府采購電子賣場申請入圍框架協議，申請加入（框架協議申請流程https://helpcenter.****.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan）；供應商申請時按征集公告要求提交響應文件等相關證明材料。

****機關、事業單位、人民團體

1.甲方（會議定點管理監督部門）權利義務
（1）甲方對乙方框架協議的履行情況進行管理。****政府采購相關法律法規以及項目征集公告、乙方的申請文件等文本文件對乙方的履約和服務情況進行跟蹤監督。
（2）甲方負責對入圍供應商在履約過程中出現的違約情況進行調查核實。
（3）甲方負責對乙方與采購人在履約過程中發生的糾紛進行調解，調解無效的，啟動相關程序進行處理。
（4）對發現乙方有下列行為之一的，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：
a.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；
b.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；
c.無正當理由絕不接受合同授予的；
d.不履行合同義務或履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者未按約定履行的；
e.框架協議有效期內，因違法行為****政府采購活動的；
f.違反法律法規和框架下協議約定的其他情形的。
（2）乙方（入圍供應商）權利義務
a.乙方應嚴格遵守國家法律、法規和相關規定，誠實、守信，合法經營，自覺維護采購人的利益，全面履行響應承諾，杜絕不正當競爭行為，優先服務采購人，確保服務質量，圓滿完成服務工作。
b.乙方應加強內部的監督管理和業務培訓，嚴格履行響應承諾。
c.乙方應自覺接受并積極配合甲方按照征集公告、乙方的申請文件等對自身的履約和服務情況進行跟蹤監督。
d.****政府采購云平臺-框架協議模塊內相關信息的維護工作。在協議有效期內，指派專人對業務系統進行操作、信息維護，保證公示的聯系人、聯系電話、服務承諾、報價等信息真實有效。協議期內，乙方信息發生調整的，應及時提出變更申請。

征集公告發布后至框架協議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協議的申請。已入圍供應商可以隨時申請退出框架協議，征集人在收到退出申請2個工作日內，發布入圍供應商退出公告。
入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：
1.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；
2.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；
3.無正當理由絕不接受合同授予的；
4.不履行合同義務或履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者未按約定履行的；
5.框架協議有效期內，因違法行為****政府采購活動的；
6.違反法律法規和框架下協議約定的其他情形的（第一次予以書面警告，第二次取消會議定點場所資格，情節嚴重的不得參加下一輪****政府采購）：
（1）未按照承諾價格執行；超過協議價格收取費用或采取減少服務項目等降低服務質量的；
（2）提供虛假發票的；
（3）未按規定提供發票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證的；
（4）不配合、甚至干擾阻撓財政部門正常核查工作的；
（5）出現旺季隱瞞房源而不對采購人優先服務的；
（6）經查實，以低于同時期協****政府采購行業大客戶、零售客戶的；
（7）未經采購人同意，違法轉包或采用分包的形式履行合同的；
會議定點管理監督部門按規定進行清退處理，造成采購人損失的，入圍供應商應承擔相應賠償責任。被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得參加同一開放式框架協議補充征集。供應商有“入圍供應商清退規則”（1）-（3）情形的，依照政府采購法等有關法律、行政法規處理，其他按相關規定處理。

框架協議-合同模板(平臺)

1.付費標準
****政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付的違約責任，并按照合同約定，在完成會議服務并收到供應商發票后支付采購資金。采購合同約定不得違反國家有關財政資金支付管理的規定。
2.費用結算
會議費根據會議服務供應商實際承諾優惠率計算，會議服務供應商應開具發票，采購人以非現金方式支付，具體結算方式由采購人與其選定的供應商按照雙方簽訂的合同執行。所有費用均為含稅價。

按國家有關法律法規、規定和會議費管理辦法執行。

征集人將通過框架協議平臺建立用戶反饋和評價機制，接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。

執行國家相關法律法規，法定和約定的其他內容在采購合同中明確。合同文本以系統統一范本為準。

十五、報名須知

為加強****會議定點管理，保證會議服務質量，降低行政運行成本，根據《****政府采購法》《****政府采購法實施條例》《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號）等規定，現公開征集2025-2026年度****會議服務框架協議采購項目供應商，自本公告發布之日起至2026年12月31日止，符合本公告要求的供應商均可申請加入框架協議。

（一）項目基本情況

1.項目編號：****

2.項目名稱：2025-2026年度****會議服務框架協議采購項目

3.采購方式：開放式框架協議

4.預算金額：無預算金額，本項目為會議服務選取第一階段入圍供應商。

5.最高限價：最高限價為在**市各行政區域內不高于各縣（區）會議費管理辦法標準。第一階段入圍供應商的報價將在本框架協議服務期內，作為采購人提供會議服務最高限價。（會議費綜合定額標準詳見附件1：**市本級、縣（區）會議費標準）

6.框架協議服務對象范圍：****機關、事業單位、人民團體。

7.履行合同的地域范圍：**市行政區域內。

8.框架協議期限：自2025年1月1日起至2026年12月31日止，有效期為2年。如協議期內，政策變化或另有規定的，按最新政策進行調整。

（二）采購需求

1.服務內容

2025-2026年度****會議服務。

2.優惠率

優惠率≥1%。為建立公平公正的競價機制，供應商須根據會議類別，采用統一優惠率報出住宿費、伙食費、會議室租金。

3.服務標準

供應商須嚴格遵守食品安**家標準、住宿行業服務質量標準，同時滿足采購人的實際需求，做好會議服務保障工作。

4.服務要求

供應****服務所需要的住宿房間、會議室、餐廳及相關****賓館、酒店、飯店、招待所、****中心、專業會議場所等。

供應商嚴格執行國家的法律、法規，依法經營，誠實信用，公平競爭，優質服務，交通便利，適合于會議接待使用。服務場所運行管理應符合安全、消防、衛生、環保等現行的國家有關法規和標準。

5.會議服務要求

（1）有與會議接待能力相適應的大、中、小會議室。

（2）會議室要求有較好的音響設備，有防噪音及隔音措施，有召開會議用的座椅與主席臺位，有會議用的簽到、座位牌等相關用品，能提供會議期間相關服務。其中包括：會場布置（音響、會標、名簽、茶水或純凈水等）和服務員及安全保衛有關會務工作等服務；

（3）安全保衛應有健全的組織架構，按照保安服務業服務標準提供規范的保安服務；

（4）消防設備及措施應符合國家安全標準。

6.餐飲服務要求

（1）有與會議住宿****餐廳，確保飲食的原材料新鮮、衛生，餐具衛生、光潔，無破損。

（2）廚房最少應具備冷菜間與熱菜間分開，并有充足的冷藏、冷凍設施；冼碗間位置合理；廚房內有專門放置臨時垃圾的設施；有消毒設施設備。廚房溫度適宜，有充足的排風設施。

（3）提供早、中、晚餐，晚餐時間不得早于21時結束，并能根據客人需要提供民族餐。

7.住宿服務要求

（1）有與會議住宿接待能力相適應的客房；

（2）客房裝修良好美觀，室內面積寬敞，照明度良好，有梳妝臺或寫字臺、衣櫥及軟墊床、座椅或簡易沙發、床頭控制柜等配套家具。

（3）每間客房內設有衛生間，裝有抽水恭桶、梳妝臺（配備面盆、梳妝鏡）、浴缸帶淋浴噴頭，配有浴簾，采取有效的防滑措施。有良好的排風系統或排風器、110/220V電源插座，24小時供應冷、熱水。

（4）有能夠保證室溫適宜的空調，通風良好。

（5）每間客房有電話并可通過總機掛通國內長途電話，有使用說明及縣內電話簿。

（6）具備有效的防噪音及隔音措施，有彩色電視機。

（7）房間當日14：00前退房不計當日房費，19：00前退房按半價收費，19：00以后退房按全價收費。

（8）有防盜裝置和安全通道，在顯著位置張貼應急疏散圖及相關說明；

（9）客房、衛生間每**面整理1次，按客人需求更換床單、被單及枕套，客用品和消耗品補充齊全。

8.人員要求

管理服務人員具備接待會議服務的能力。服務人員的儀容儀表端莊整潔，對人禮貌熱情，持有《健康證》，其他需持證上崗人員取得相應的崗位培訓證書，上崗職工經過崗前培訓；服務人員與房間數量比例適當。餐廳配備專職食品安全管理人員，具備與供餐人數、供餐形式相適應的餐飲服務提供能力。

9.技術保障

按采購人要求視會議情況提供技術保障服務。

10.其他要求

供應商營業地點須在**市行政區域內，協議期內不得提高協議價格，在財政部門指定的網站上及時更新信息，隨時接受采購人對響應承諾履行情況的監督檢查和管理。

（三）供應商資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

本項目接受分支機構參與。供應商為企業法人分支機構的，須提供供應商的上級單位（獨立承****公司營業執照副本掃描件，供應商的上級單位（獨立承擔民事責任）出具給分支機構的授權書。

2.特定資格要求

供應商承接住宿、餐飲、會議三項服務應具備《食品經營許可證》《衛生許可證》《消防安全檢查合格證》或《消防安全許可證》《特種行業許可證》。單一會議功能場所的供應商，應根據自身提供的服務，具備對應的特定資格證明材料。****學校、劇院/場、禮堂、培訓/會議中心等）提供行業主管部門核發的證書。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求

無

4.法律法規規定的的限制性資格條件

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參****政府采購活動。

5.其他要求

（1）本項目不接受聯合體參加；

（2）本項目不接受中央和省級明令禁止的風景名勝區（旅游景區）內會議服務供應商參加；

（3）無重大違法失信不良信用記錄。

（四）供應商應提供的資格證明材料

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定，并提交以下證明材料：

（1）供應商應為中華人民**國境內合法注冊的企業，具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任的能力，法人或者其他組織的三證合一營業執照副本等證明文件。

（2）有良好商業信譽和財務狀況：供應商提供2023****事務所審計的財務****公司2023年的財務會計報告；成立時間不足一年的提供截止當前的財務會計報告（注：財務會計報告至少包含資產負債表、利潤表、現金流量表）。

（3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：供應商提供2024年1月至今任意2個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的繳納憑證（成立未滿2個月的根據營業執照成立時間提供書面聲明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供其依法免稅或不需要繳納社會保障資金的相應文件證明）

（4****政府采購活動近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾。

2.特定資格要求需提交的證明材料

（1****管理部門頒發的且在有效期內的《食品經營許可證》，食品經營主體業態為餐飲服務經營者或集中用餐單位食堂（單位食堂）；

（2****管理部門頒發的且在有效期內的《衛生許可證》；

（3****管理部門出具的且在有效期內的《消防安全檢查合格證》或《消防安全許可證》或其它有效證明材料；屬于公眾聚集場所的，還須提供《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》；

（4******部門頒發的且在有效期內的《特種行業許可證》。

3.法律法規規定的對供應商的限制性條件需提交的證明材料供應商按資格要求，自行承諾。

4.其他資格要求需提交證明材料

（1）不屬于聯合體的聲明：按供應商資格要求自行承諾。

（2）不屬于中央和省級明令禁止的風景名勝區（旅游景區）內會議服務供應商承諾書（無需提交證明材料，由征集人查詢）；

（3）無重大違法失信不良信用記錄：供應商（響應文件遞交截止時間前）未被列入“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信名單”，征集人將通過“信用中國”網站（www.****.cn）、中國政府采購網（www.****.cn）查詢供應商信用記錄。

信用信息的使用規則：供應商若被列入“信用中國”網站（www.****.cn）“失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單”****政府采購網（www.****.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”之一的，****政府采購活動。

上述網站信用****政府采購云平臺實時進行查詢，系統自動留痕記錄，信用信息查詢結果將作為資格審查的評審因素。

（五）資格審查方法和標準

自征集公告發布之日起，征集人在收到供應商申請后7個工作日內完成審核，其中12月1日-12月5日為第一批集中審核期，請有意參加此次征集活動的供應商盡量在11月30日前提交申請，審核通過后在“****政府采購網”上發布入圍結果公告。

1.資格審查方法和程序

征集人按照征集公告中資格審查評審因素對照評審標準，對供應商提交的申請文件進行資格審查。

2.資格審查標準

依據法律法規和征集公告的要求，對響應文件中的資格條件以及證明文件等進行審查，以確定供應商是否具備資格。

注：供應商應仔細閱讀征集公告，在完全了解采購的內容、服務要求和商務條件后，編寫申請資料。未按照征集公告要求提交全部申請文件或者資料，可能導致該申請無效。

（六）入圍產品升級換代規則

按國家有關法律法規、規定和會議費管理辦法執行。

（七）用戶反饋和評價機制

征集人將通過框架協議平臺建立用戶反饋和評價機制，接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。

（八）入圍供應商的清退和補充規則

征集公告發布后至框架協議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協議的申請。已入圍供應商可以隨時申請退出框架協議，征集人在收到退出申請2個工作日內，發布入圍供應商退出公告。

入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：

1.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；

2.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；

3.無正當理由絕不接受合同授予的；

4.不履行合同義務或履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者未按約定履行的；

5.框架協議有效期內，因違法行為****政府采購活動的；

6.違反法律法規和框架下協議約定的其他情形的（第一次予以書面警告，第二次取消會議定點場所資格，情節嚴重的不得參加下一輪****政府采購）：

（1）未按照承諾價格執行；超過協議價格收取費用或采取減少服務項目等降低服務質量的；

（2）提供虛假發票的；

（3）未按規定提供發票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證的；

（4）不配合、甚至干擾阻撓財政部門正常核查工作的；

（5）出現旺季隱瞞房源而不對采購人優先服務的；

（6）經查實，以低于同時期協****政府采購行業大客戶、零售客戶的；

（7）未經采購人同意，違法轉包或采用分包的形式履行合同的；

會議定點管理監督部門按規定進行清退處理，造成采購人損失的，入圍供應商應承擔相應賠償責任。被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得參加同一開放式框架協議補充征集。供應商有“入圍供應商清退規則”（1）-（3）情形的，依照政府采購法等有關法律、行政法規處理，其他按相關規定處理。

（九）開放式框架協議邀請

1.時間及地點

（1）時間：自征集公告發布之日起至2026年12月31日24:00止。

（2）地點：政府采購云平臺（網址：https://www.****.cn）。

2.征集公告和相關文件的獲取方式

凡有意參加的供應商，****政府采購網（http://www.****.com/；采購信息-框架協議公告-開放式****政府采購云平臺查看征集公告并下載相關附件（操作路徑：登錄政府采購云平臺-框架協議-公告大廳-開放式框架協議獲取-征集公告-找到對應項目后點擊-“立即參與”）。

注:****政府采購電子賣場注冊入庫成為正式供應商。未完成注冊造成無法申請或申請失敗等由供應商自行承擔，如有問題可撥打政采云客戶服務熱線95763咨詢。

（十）供應商提交申請的方式和地點，申請文件提交要求

1.供應商申請截止時間

2026年12月31日24:00

2.申請方式和地點

（1）申請方式：通過網上遞交方式進行申請；

（2）框架協議申請網址：****政府采購電子賣場（https://agreement.****.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-1514.****.227ff3107ed111ef998add8610e4b2fb，找到對應項目，點擊“立即參與”在線申請；

（3）申請文件提交要求（供應商須上傳的資料）：供應商須在電子賣場注冊入庫成為正式供應商（注冊流程詳見https://helpcenter.****.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan），若已在電子賣場完成入駐，****政府采購電子賣場申請入圍框架協議，申請加入（框架協議申請流程https://helpcenter.****.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan）；供應商申請時按征集公告要求提交響應文件等相關證明材料。

（十一）框架協議履約方式及程序

1.協議簽訂

本次征集發布入圍結果公告后，即視為簽訂框架協議，不再另行簽訂書面框架協議。

2.成交供應商的確定

從第一階段入圍供應商中直接選定。采購人依據入圍供應商服務價格、質量及服務便利性、用戶評價等因素，從入圍供應商中直接選定。

3.成交價格

第一階段入圍供應商的協議價格是采購人確定第二階段成交供應商的最高限價，采購人在第二階段合同授予時可以與入圍供應商在限價范圍內協商確定最終成交價格。

供應商報價不得超過規定的會議費標準，且必須按承諾價格給予采購人在**市舉行會議同等優惠（入圍供應商在特定時間舉辦的促銷活動和優惠政策，各采購人有權參加其促銷活動和享受其優惠政策，供應商不得以任何理由拒絕采購人按規定采購），并承諾價格不得高于對外提供的其他優惠價格。

各地區確定的會議定點場所在**范圍內實行**共享，****機關舉辦會議共同使用，執行會****政府采購協議價格。若采購人在**市行政區域內跨區域開展會議，全市入圍的會議服務場所在全市范圍內實行**共享，各采購人舉辦會議共同使用，執行（不高于）相同的入圍價格。

若采購人證明能夠以更低價格向非入圍供應商取得相同服務標準的會議服務，且入圍供應商不同意將價格降至非入圍供應商以下的，可以將合同授予非入圍供應商。

（十二）協議方的權利和義務

1.甲方（會議定點管理監督部門）權利義務

（1）甲方對乙方框架協議的履行情況進行管理。****政府采購相關法律法規以及項目征集公告、乙方的申請文件等文本文件對乙方的履約和服務情況進行跟蹤監督。

（2）甲方負責對入圍供應商在履約過程中出現的違約情況進行調查核實。

（3）甲方負責對乙方與采購人在履約過程中發生的糾紛進行調解，調解無效的，啟動相關程序進行處理。

（4）對發現乙方有下列行為之一的，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：

a.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；

b.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；

c.無正當理由絕不接受合同授予的；

d.不履行合同義務或履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者未按約定履行的；

e.框架協議有效期內，因違法行為****政府采購活動的；

f.違反法律法規和框架下協議約定的其他情形的。

（2）乙方（入圍供應商）權利義務

a.乙方應嚴格遵守國家法律、法規和相關規定，誠實、守信，合法經營，自覺維護采購人的利益，全面履行響應承諾，杜絕不正當競爭行為，優先服務采購人，確保服務質量，圓滿完成服務工作。

b.乙方應加強內部的監督管理和業務培訓，嚴格履行響應承諾。

c.乙方應自覺接受并積極配合甲方按照征集公告、乙方的申請文件等對自身的履約和服務情況進行跟蹤監督。

d.****政府采購云平臺-框架協議模塊內相關信息的維護工作。在協議有效期內，指派專人對業務系統進行操作、信息維護，保證公示的聯系人、聯系電話、服務承諾、報價等信息真實有效。協議期內，乙方信息發生調整的，應及時提出變更申請。

（十三）采購合同

1.合同標的

會議服務

2.合同履行期限

根據采購實際需求而定，以采購合同約定合同履行期限。

3.雙方權利和義務

采購人和第二階段授予合同供應商權利和義務，依據采購合同明確雙方權利和義務。

4.法定和約定的其他內容

執行國家相關法律法規，法定和約定的其他內容在采購合同中明確。合同文本以系統統一范本為準。

（十四）付費標準、費用結算及支付方式

1.付費標準

****政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付的違約責任，并按照合同約定，在完成會議服務并收到供應商發票后支付采購資金。采購合同約定不得違反國家有關財政資金支付管理的規定。

2.費用結算

會議費根據會議服務供應商實際承諾優惠率計算，會議服務供應商應開具發票，采購人以非現金方式支付，具體結算方式由采購人與其選定的供應商按照雙方簽訂的合同執行。所有費用均為含稅價。

3.支付方式和時間

由采購人按照采購合同約定自行與會議服務供應商結算。

（十五）對本次征集提出詢問，按以下方式聯系

涉及政采云平臺系統操作和技術類問題，請優先聯系政采云平臺運維服務機構獲取幫助（聯系電話95763 ）。

涉及政策法規咨詢的，請向市、縣（區）財政部門（會議定點管理監督部門）進行咨詢；涉及征集公告、申請材料提交和供應商入圍審核的，****政府****市級政府集中采購機構）進行咨詢（聯系人及方式詳見附件）。

附件1、**市本級、縣（區）會議費標準.doc
附件2、項目聯系人及電話.doc