本招標項目**縣 2024 年農村公路建****行政審批局以 ****審批局關于**縣2024年農村公路建設工程可行性研究報告的批復、寧審批投資審字[2024]69號批準建設,施工****行政審批局****審批局關于**縣2024農村公路建設工程一階段施工圖設計批復批準,項目業主為****,建設資金來自財政資金,出資比例為100%,招標人為****。項目已具備招標條件,現對該項目的施工監理進行公開招標。本次招標采用資格后審方式,雙信封形式,評標辦法采用綜合評估法。
2.項目概況與招標范圍2.1項目概況:
2.1.1.建設地點:**省**市**縣四芝蘭鎮、蘇家莊鎮、北魚鄉、耿莊橋鎮、侯口鎮、大陸村鎮、北河莊鎮、賈家口鎮、東汪鎮、河渠鎮、寧北街道辦、唐邱鎮等12個鄉鎮。
2.1.2建設規模:本項目為**縣2024年農村公路建設工程(24條道路),對縣域內24條路線合計33.171公里農村公路進行改造,擬建路面為瀝青混凝土路面。主要建設內容包含:路面、路基、沿線交通設施、綠化等工程。
技術標準:本項目技術標準按照交通部《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)的有關規定,以及本項目所在地區的綜合運輸體系和遠期發展規劃,充分考慮本項目在公路運輸網中的功能定位,結合本項目交通量預測結果及公路現狀,按照二、三級公路和四級公路技術標準進行改造,設計時速20-60km/h。
2.1.3監理服務期:計劃開工時間2025年7月,施工階段監理服務期 10個月,交工驗收與缺陷責任期 24 個月。監理服務期共34個月。
2.2招標范圍:
本項目**縣 2024 年農村公路建設工程24條公路工程施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。
2.3標段劃分:
本項目設置一級監理機構,本次招標共3個監理標段,具體劃分情況詳見下表:
工程名稱 | 里程(km) | 總里程(km) | 標段 | |
1 | 四芝蘭-戰備路 | 1.017 | 14.752 | 1標段 |
2 | **線-侯家佐 | 1.626 | ||
3 | 北圈里-南圈里 | 1.071 | ||
4 | 蘇黃線(**線-武家莊) | 2.238 | ||
5 | 戰備路-北白豆 | 0.918 | ||
6 | 司荊線(李羊盃南-北白豆) | 1.223 | ||
7 | 王家莊-浩固 | 1.325 | ||
8 | 蘇黃線-雷家莊 | 1.120 | ||
9 | 岳家莊南-岳家莊北 | 0.841 | ||
10 | 雙曹線-唐邱四村 | 0.740 | ||
11 | 唐邱-郝莊 | 2.680 | ||
12 | 延白-黃兒營(**路) | 2.266 | 7.320 | 2標段 |
13 | 東汪三村-西侯高界 | 1.351 | ||
14 | 司寧線(定魏線-大及村) | 1.510 | ||
15 | 魏家莊-高莊 | 2.193 | ||
16 | 司荊線(營臺-侯口三村) | 5.311 | 11.053 | 3標段 |
17 | 司荊線(侯口三村-侯口三村西) | 0.584 | ||
18 | 侯口-鹽化工 | 0.253 | ||
19 | 徐北線-北魚三村 | 1.246 | ||
20 | 閆莊南-閆莊北 | 1.054 | ||
21 | 塔底-東里 | 0.418 | ||
22 | 東里西-東里東 | 0.602 | ||
23 | 范家莊-張家莊北 | 0.811 | ||
24 | 農大線-范家莊 | 0.773 |
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求:詳見附錄1資格審查條件(資質最低要求)。
3.1.2業績要求:詳見附錄1資格審查條件(業績最低要求)。
3.1.3信譽要求:詳見附錄1資格審查條件(信譽最低要求)。
3.1.4總監理工程師或駐地監理工程師的資格要求:詳見附錄1資格審查條件(總監理工程師或駐地監理工程師的最低要求)。
3.1.5其他要求:
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3每個投標人最多可對 3 個標段投標;被 / 交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人,最多可對 3 個標段投標。每個投標人允許中1個標段。對投標人信用等級的認定條件為: / 。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
1)3.5 本公告3.5修改為:在國家企業信用信息公示系統(http://www.****.cn/)中被列入嚴重違法失信名單(黑名****公司)、在“信用中國”網站(http://www.****.cn/)中被列入失信被執行人、經營異常名錄、稅收違法黑名單、安全生產嚴****政府采購嚴重違法失****公司)的投標人,不得參加投標。
2)本項目專門面向小微企業。
3)投標人與所投標段的設計人、監理人、代建人或招標代理機構不得為同一個法定代表人、存在相互控股或參股或法定代表人相互任職、工作。
4)****運輸部“**公路建設市場監督管理系統 (https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
4.1凡有意參加投標者,請于2025年7月9日至2025年7月14日,登錄E招冀成電子招投標交易平臺(https://hebeibidding.com/)下載電子招標文件。
5.投標文件的遞交及相關事宜5.1招標人不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2025年7月29日8時45分,投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“E招冀成電子招投標交易平臺”,將加密的投標文件上傳遞交成功,遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式,招標人不再邀請投標人參加現場開標,投標人在開標時間可以登陸“E招冀成電子招投標交易平臺”按時完成投標文件解密、確認工作,并可在開標直播大廳參加開標。本公告5.3款修改為:未在投標截止時間前在“E招冀成電子招投標交易平臺”完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件,“E招冀成電子招投標交易平臺”將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。
5.3逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6.發布公告的媒介本次招標公告同時在**省招標投標公共服務平臺、****政府采購網、****運輸廳官網、E招冀成電子招投標交易平臺、**縣公共**交易網上發布。
7.其他公示內容 (1)項目采用“雙盲”評標方式,評審委員會按要求對商務標采取明標評審、對技術標采取暗標評審。投標人應嚴格按照“投標文件格式”中技術標(暗標部分)編制,技術標(暗標部分)不允許有涂改和行間插字等及能反映投標人標識的內容,否則視為技術標有反映投標人標識內容,視為無效投標文件。 (2)本項目實行遠程異地評標方式。 8.提出異議渠道和方式將加蓋單位公章的異議說明彩色掃描后在“E招冀成電子招投標交易平臺”提交,提交后電話通知招標人和招標代理機構(招標人聯系人:梁科長0319-****008;招標代理機構聯系人:魯鵬0311-****6903)
9.本招標項目的監督部門監督部門名稱:****
電話:0319-****008
電子郵箱:/
10.本招標項目是否屬于依法必須招標項目是
11.本招標項目是否采用雙盲評審是
12. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準 標段名稱 | 付費主體 | 收費金額(元) |
**縣2024年農村公路建設工程(24條道路)監理1標段 | 中標人/中標供應商 | 900 |
**縣2024年農村公路建設工程(24條道路)監理2標段 | 中標人/中標供應商 | 900 |
**縣2024年農村公路建設工程(24條道路)監理3標段 | 中標人/中標供應商 | 900 |
招 標 人:**** 招標代理機構:****
地 址:**省**縣九河大街 地 址:**省**市**路486號
郵 編:055550 郵 編: 050000
聯 系 人:梁科長 聯 系 人:魯鵬
電 話: 0319-****008 電 話: 0311-****6903、186****6865
傳 真: / 傳 真: /
電子郵件: / 電子郵件: /
網 址: / 網 址: /
開戶銀行: / 開戶銀行: /
賬 號: / 賬 號: /
14.附件
附件1:資格審查條件
附件2:評標辦法
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
資質要求 |
具有獨立企業法人資格,持有有效的企業法人營業執照;****運輸部頒發的公路工程監理乙級資質。 |
附錄2 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
近5年內(2020年7月1日至今,以交工時間為準),至少獨立成功地完成過1條(段)**或改擴建三級及以上公路工程施工監理業績。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
投標人在近1年內(2024年7月1日至今,以交工時間為準)不曾在公路工程施工監理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程施工監理合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件(總監理工程師的最低要求)
數量 | 資格要求 | 在崗要求 | |
總監理工程師 | 1 | 1、工程師,****運輸部頒發的監理工程師資格證書或人社部頒發的監理工程師資格證書(交通運輸工程)且在投標單位進行崗位登記。 2、近5年內(2020年7月1日至今,以交工時間為準),至少擔任過1條(段)**或改擴建三級公路及以上工程施工監理工作的總監理工程師或副總監理工程師或駐地監理工程師職務。 | 目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
評標辦法前附表
條款名稱 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人: (1)評標價低的投標人優先; (2)技術建議書得分較高的投標人優先; (3)投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績累計金額高的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨。 a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、質量要求、安全目標、監理服務期限、總監理工程師相關信息; b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金,并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關規定。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書;符合招標文件規定。 (5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明;符合招標文件規定。 (6)投標人未以聯合體形式投標。 (7)投標人未對本項目提出分包計劃。 (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (9)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (10)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 (11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (12)權利義務符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13)投標人未對多個類別投標,遞交的投標文件與所參加的類別一致。 第一個信封(技術文件)評審標準: 技術建議書(暗標)編制符合招標文件相關規定。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨。 a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、類別號、標段號、補遺書編號(如有)、投標總報價(包括大寫金額和小寫金額)等; b.已標價報價清單說明文字與招標文件一致,未進行實質性修改和刪減。 c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)監理服務費用清單中的投標報價和投標函投標報價大寫金額一致。 (7)投標人在平臺系統的開標一覽表中錄入的投標報價與投標文件中一致。 |
2.1.2 | 資格評審 標準 | (1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(三證合一或五證合一的除外)、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (3)投標人的類似項目業績符合招標文件的規定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規定。 (5)投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定。 (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形。 (7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 (8)投標人為小微企業。 |
2.2.1 | 分值構成 | 第一信封(商務及技術文件)評分分值構成: 技術建議書:35分 主要人員:30分 其他因素:25分 第二信封(報價文件)評分分值構成: 評標價:10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算 方法 | 在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定:評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算: 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價均參與計算評標價平均值(評標價平均值保留小數點后兩位,小數點后第三位四舍五入): 如果參與評標價平均值計算的投標人數量小于等于5家,所有投標人報價的算數平均值即為評標價平均值; 如果參與評標價平均值計算的投標人數量大于5家,所有投標人報價中去掉一個最高值和一個最低值后的算數平均值即為評標價平均值。 (3)評標基準價的確定: 將評標價平均值直接作為評標基準價(評標基準價保留小數點后兩位,小數點后第三位四舍五入)。 在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率 計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
3.6.1 | 投標文件相關信息的核查 | 在評標過程中,評標委員會應對以下信息進行查詢: (1)投標人名稱和資質與“**公路建設市場監督管理系統(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的復核結果一致,并滿足招標文件要求;; (2)投標人的類似項目業績符合招標文件規定,所附相關項目詳細信息網頁截圖掃描件與“**公路建設市場監督管理系統(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的復核結果一致,并滿足招標文件要求; (3)所附總監理工程師在投標單位崗位登記信息(執業資格、履歷信息等)和業績的網頁截圖掃描件與“**公路建設市場監督管理系統(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的的復核結果一致,并滿足招標文件要求; (4****委員會評標時在“國家企業信用信息公示系統(http://www.****.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢,若投標人存在被列入“嚴重違法失信名單(黑名單)”****公司),評標委員會應否決其投標。 在“中國執行信息公開網”對投標人的信用情況進行查詢,若投標人存在被列入“失信被執行人”****公司),評標委員會應否決其投標。 在“信用中國網站(http://www.****.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢,若投標人存在被列入“經營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單”****公司),評標委員會應否決其投標。 注:前述(1)、(2)、(3)、(4)項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新相應網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假為,按相關規定處理。 (5****委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保證保險或電子保函進行驗證。如投標人未提供電子保證保險或電子保函在線驗證方式,或根據提供的驗證方式無法核實的,評標委員會應否決其投標。 |
續上表
評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
2.2.4(1) | 技術建議書 | 35分 | 監理大綱和措施 | 25分 | 對本招標項目監理工作范圍和任務理解(5分) | 理解準確,思路清晰,全面、合理,符合項目要求,得4.1-5.0分; |
理解較準確,思路較清晰,得3.1-4.0分 | ||||||
理解基本準確,得3.0分 | ||||||
監理方案及措施 (10分) | 方案詳盡,措施具體全面合理,可行性強,得8.1-10.0分 | |||||
方案較詳盡,措施合理,可行性較好,得6.1-8.0分 | ||||||
方案一般,措施基本全面,可行性一般,得6.0-分 | ||||||
監理工 作程序 (10分) | 內容齊全,階段劃分合理、正確,可實施性強,得8.1-10.0分 | |||||
內容較齊全,階段劃分較合理,可實施性較好,得6.1-8.0分 | ||||||
內容基本齊全,階段劃分基本合理,可實施性一般,得6.0分 | ||||||
本工程監理工作的重點與難點分析 | 5分 | 分析透徹,對難點、重點把握準確;處理措施科學合理,有效可行,得4.1-5.0分 | ||||
分析較透徹,對難點、重點把握較準確;處理措施合理,可行,得3.1-4.0分 | ||||||
分析一般,對難點、重點把握一般;處理措施基本合理,基本可行,得3.0分 | ||||||
對本工程的建議 | 5分 | 建議措施具體全面、可靠、合理,可實施性強,4.1-5.0分 | ||||
建議措施全面、合理,可實施性較好,得3.1-4.0分 | ||||||
建議措施基本全面、合理,可實施性一般,得3.0分 | ||||||
2.2.4(2) | 主要人員 | 30分 | 總監理工程師 | 18分 | 滿足附錄4資格審查條件(總監理工程師最低要求)得18分; | |
12分 | 每增加一項滿足附錄4資格審查條件(總監理工程師最低要求)中的業績加12分,本項最多加12分。 | |||||
2.2.4(3) | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式示例: (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;評標價最低得分為0分。 | |||
2.2.4(4) | 其他因素 | 25分 | 企業業績 | 15分 | 滿足附錄2資格審查條件(業績最低要求)的,得15分; | |
10分 | 每增加一項滿足附錄2資格審查條件(業績最低要求)的業績加10分,本項最多加10分。 |
注:1、第2.2.4(1)項各評委打分保留1位小數,投標人該項得分以各評委打分平均值計算所得,保留兩位小數,第三位小數四舍五入。
2、第2.2.4(1****委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值 60%的,應在評標報告中作出說明。評審因素缺項則該項得0分。