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1.招標條件

本招標項目**至**高速公路浙皖界至**段（**段）北段（以下簡稱“本項目”）已由《****政府關于明確**至**高速公路浙皖界至**段（**段）項目性質的批復》（湖政函[2023]24號）且已納入《**省綜合交通運輸發展“十四五”規劃》（浙政辦發[2021]36號）公路建設項目，****運輸局委托****開展本項目前期工作，項目業主為****（下稱“招標人”），建設資金來源：上級補助和自籌，本項目招標文件已于2023年06月29日至2023年07月02日在**市公共**交易平臺公示，項目已具備招標條件，現對本項目的特許經營方案編制及投資人招標服務進行公開招標，實行資格后審。主要資格審查條件（最低要求）詳見**市公共**交易信息網（http://ggzyjy.****.cn/）。

2項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：

合溫高速**段北段起于**市長**泗安鎮小界碑村西北側浙皖兩省交界處，順接**至**高速**段，并在****市境內與G50滬渝高速公路相連接，**段起點樁號為K3+010.633。路線向南經**市長**泗安鎮、安**天子湖鎮、鄣吳鎮、孝源街道、遞鋪街道、上墅鄉、天荒坪鎮等鄉鎮，終于天荒坪鎮馬吉村處，終點樁號為K48+930，**境內全長約42.50km。全線設置立體交叉7處，其中樞紐式立體交叉1處，為孝源樞紐，互通式立體交叉6處，分別為泗安西互通、鄣吳互通、皈山互通、塘鋪互通、上墅互通、天荒坪互通，服務區1****服務區（與上墅互通合建）。同步建設2條連接線，其中泗安西互通連接線為雙向2車道二級公路，路基寬度為12.0m，連接線總長7.76km；上墅互通連接線為雙向4車道一級公路，路基寬度為25.5m，連接線總長4.582km。

主線采用雙向6車道高速公路標準建設pp，起點至孝源樞紐段（起點~K32+072.706）設計速度為120km/h，整體式路基寬度為34.5m，分離式路基寬度為2×17.0m；孝源樞紐至終點段（K32+072.706~終點）設計速度為100km/h，整體式路基寬度為33.5m，分離式路基寬度為2×16.75m。

合溫高速**段北段工程估算總投資約149.2億元。

2.2 標段劃分及招標范圍：

本次**至**高速公路浙皖界至**段（**段）北段特許經營方案編制及投資人招標服務招標設一個標段，第TZ01標段：主要內容包括特許經營方案的編制及投資人招標服務等全部內容,具體工作內容如下：

2.2.1 招標代理主要工作內容

招標代理須完成標段內容包括但不限于下列工作內容：

（1）擬訂招標方案；

（2）編制、****管理部門備案并發布招標公告、資格預審公告或招標邀請書；

（3）編制和發放資格預審文件（如需要）；

（4）組織資格預審（如需要）；

（5）編制和發放招標文件；

（6）組織投標人現場踏勘、投標預備會和答疑；

（7）組織開標、評標、協助招標人定標、****管理部門備案中標結果、協助發出中標通知書、中標結果通知書；

（8）草擬合同、協助簽訂合同；

（9）整理招標投標資料；

（10）辦理備案等事宜；

（11）協助招標投訴處理；

（12）法律、法規規定的其他工作。

2.2.2 特許經營方案編制主要工作內容：

(1)特許經營實施方案編制；

(2)相關財務測算；

(3)相關投資協議編制；

(4)特許經營協議編制；

(5)協助與投資人談判。

2.3 服務周期：

簽訂合同起至服務內容全部完成。

2.4 質量要求：

符合國家、行業的相關技術服務、法律法規、規范標準的規定，滿足國家、行業的相關技術服務的要求。

3.投標人及項目負責人資格要求

3.1 本次招標資質（資格）要求：

本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，且具有資格審查條件要求的業績，并在人員組成結構等方面具有相應的能力。

3.2自2018年1月1日以來（以合同協議書（委托書）或中標（成交）通知書上載明的時間為準），投標人完成過1個新（改、擴）建高速公路工程的項目經營性投資人或PPP項目社會投資人招標工作的特許經營方案編制及招標代理業績。業績證明：①合同協議書（委托書）或中標（成交）通知書)掃描件；②投資人的中標（成交）通知書或項目完成的業主證明材料；如上述資料中均未體現工程規模、技術標準、主要工程內容的，還需提供項目招標人（或項目所在地設區市相應行業主管部門）出具的證明材料，否則業績不予認可。

3.3項目負責人具有高級及以上技術職稱，自2018年1月1日以來（以合同協議書（委托書）或中標（成交）通知書上載明的時間為準）作為項目負責人承擔過1個新（改、擴）建高速公路工程的項目經營性投資人或PPP項目社會投資人招標工作的特許經營方案編制及招標代理業務。相關資料①相關人員的身份證、 職稱證等相關掃描件； ②項目負責人類似業績的證明材料：合同協議書 （委托書）或中標（成交）通知書掃描件；投資人的中標（成交）通知書或項目完成的業主證明材料；若上述證明材料中未出現姓名、任職或工程規模的，還需提供招標人（或項目所在地設區市相應行業主管部門）出具的證明材料。

3.4投標人信譽最低要求：自 2020年1月1日以來，投標人及擬委任的項目負責人無行賄犯罪記錄（投標時無需提供），由招標人(代理機構)向中國裁判文書網（https://wenshu.****.cn/）進行行賄犯罪檔案查詢，查實中標候選人或擬委任的項目負責人自 2020年1月1日以來有行賄犯罪行為的（以網站頁面顯示內容為準，****法院判決書判決日期為準），取消該中標候選人的中標資格。

3.5本次招標不接受聯合體投標。

3.6 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關系的不同單位，不得參加本標段投標。

4.招標文件的獲取

4.1本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網上下載方式發放。

4.2招標文件網上下載時間：2023年07月10日至2023年08月01日。

4.3潛在投標人需****交易中心辦理企業CA數字證書，可憑本企業CA數字證書登錄“**市公共**交易信息網（http://ggzyjy.****.cn/）”。下載招標文件和補充文件（答疑、澄清）。

4.4未取****交易中心CA數字證書的潛在投標人，應先辦理交易主體注冊手續，然后取****交易中心CA數字證書。具體登記辦法請打開**市公共**交易信息網（http://ggzyjy.****.cn/）“資料下載”頁面查看相關操作手冊。軟件技術服務（0572-****028）。

4.5潛在投標人對招標文件有疑問的，通過交易平臺提交。提交疑問截止日為2023年07月22日16：30。招標人將在網上發布補充（答疑、澄清）文件。潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再另行通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不組織工程現場踏勘、不召開投標預備會；

5.2投標文件遞交截止時間：2023年08月01日09時30分；

5.3投標文件遞交方式：本項目采用不見面開標，電子投標文件采用網上遞交方式，上傳****交易中心電子招投標交易平臺（http://ggzyjy.****.cn/）；

5.4超過投標截止時間未完成電子上傳的投標文件或未按招標文件遞交投標保證金或未按規定時間內在線解密的，交易平臺將拒收。

6.發布公告的媒介

本次招標公告在**市公共**交易信息網（http://ggzyjy.****.cn/）上發布。

7.聯系方式

招 標 人：****

地 址：**市**區龍溪北路290號

郵 編：313000

電 話：0572-****108

聯 系 人：趙先生

招標代理機構：****

地 址：**市****廣場A座

郵政編碼：310000

聯 系 人：楊尚棟

電 話：0571-****3046

8.軟件技術支持

聯系電話：0572-****028，服務熱線：****980000，CA數字證書客服電話：****878198。

本項目采用遠程不見面開標：不見面開標是指將傳統的開標場所搬到網上，招標人、投標人只需登錄網上不見面開標大廳，無需到開標現場參與即可進行投標文件在線解密、投標人在線質疑、招標人在線回復等操作。

投標人應按以下要求提前配置好相關軟硬件設施，并運行正常，投標人承擔因未盡職責產生的不利后果。

（1）具備攝像頭與耳****公司開標指令）。

（2）要求使用ie瀏覽器11及以上版本。

（3）電腦操作系統要求在win7及以上。

（4）內存要求在4G以上。

（5）要求正確安裝**市電子招投標驅動程序。

（6）投標人應在投標截止時間之前使用生成投標文件的數字證書(CA)自行登****交易中心不見面開標大廳（網址為：http://ggzy.****.cn:7080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線簽到后等待開標，并在開標期間保持通訊暢通。