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采購需求前附表

1. 項目概述

1.1. 項目背景

為保障系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，****總局統(tǒng)推5C監(jiān)控評價系統(tǒng)基礎(chǔ)上，****稅務(wù)局的業(yè)務(wù)需要，在保障本省5C監(jiān)控評價系統(tǒng)正常運行和升級的基礎(chǔ)上，關(guān)注本省的指標(biāo)優(yōu)劣勢情況，關(guān)注總局監(jiān)控評價和考核方向并與之聯(lián)動，設(shè)計和建設(shè)本省個性化指標(biāo)和相應(yīng)的提升，協(xié)助提升本省的征管質(zhì)量；保障12366納稅繳費服務(wù)熱線系統(tǒng)、12366智能化服務(wù)平臺（12366智能語音服務(wù)系統(tǒng)）、12366熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線對接功能穩(wěn)定運行；對全省各級辦稅服務(wù)廳智能管理系統(tǒng)軟硬件提供現(xiàn)場運維服務(wù)，確保各辦稅服務(wù)廳排隊叫號、預(yù)約辦稅、政務(wù)服務(wù)“好差評”、視聽安全等功能穩(wěn)定運行，滿足全省辦稅服務(wù)廳數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集管理要求。結(jié)合辦稅服務(wù)廳實際工作需要，針對設(shè)備故障、增減、拆卸安裝和系統(tǒng)調(diào)試等需求，提供現(xiàn)場服務(wù)。每2個月對各級辦稅服務(wù)廳智能化設(shè)備開展一輪現(xiàn)場設(shè)備巡檢；****稅務(wù)局各業(yè)務(wù)處室對各項減降指標(biāo)的日常監(jiān)控工作要求, 全面監(jiān)控應(yīng)用信息系統(tǒng)運行情況，在提高整體運行效率的同時，確保應(yīng)用信息系統(tǒng)應(yīng)用性能最大程度滿足設(shè)計要求；持續(xù)提高稅收征管質(zhì)量管理、監(jiān)控評價工作、數(shù)據(jù)分析及退稅減稅政策應(yīng)享盡享大數(shù)據(jù)監(jiān)控的作用，營造更加良好的稅收營商環(huán)境。

本項目為延續(xù)項目，上一服務(wù)期采購合同的金額為249萬元，服務(wù)期限為合同簽訂后至2023年11月30日，中標(biāo)供應(yīng)商為**省****公司。

1.2. 項目內(nèi)容

項目目標(biāo)：全面監(jiān)控本項目所涉應(yīng)用信息系統(tǒng)運行情況，在提高整體運行效率的同時，確保應(yīng)用信息系統(tǒng)應(yīng)用性能最大程度滿足設(shè)計要求，建立應(yīng)用信息系統(tǒng)保障機制，****機關(guān)工作及納稅人涉稅業(yè)務(wù)順利開展。

項目實施要求：中標(biāo)供應(yīng)商需在****提供運維人員駐場運維，服務(wù)期限為2023年12月1日至2024年11月30日。

合同以人民幣結(jié)算，付款方式：

第一次付款：在簽訂合同后30個工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同金額20%的款項；

第二次付款，2024年9月1日前，乙方提供中期驗收報告，并經(jīng)甲方驗收通過后，甲方支付乙方合同金額60%的款項；

第三次付款，在完成項目全部服務(wù)并終驗合格后，甲方支付乙方合同金額20%的款項。

辦理付款時，乙方應(yīng)提供等額合法發(fā)票、付款申請、合同、中標(biāo)或成交通知書、合同約定的其他資料。涉及驗收的，應(yīng)同時提交甲方實施部門出具的項目驗收書。

需運維的應(yīng)用系統(tǒng)概況：

稅收征管質(zhì)量5C監(jiān)控評價系統(tǒng)，是基于一套監(jiān)控指標(biāo)和一套評價模型，從稅款征收、納稅服務(wù)、風(fēng)險防控、稅務(wù)檢查、糾正執(zhí)法過錯五個方面，監(jiān)測稅務(wù)管理的內(nèi)部運行和外部反饋，集成績效管理、內(nèi)控建設(shè)等成果，****機關(guān)征管狀況，聚焦改革要求，關(guān)注熱點問題，形成決策建議，指導(dǎo)管理實踐，提升稅收治理能力的稅收征管質(zhì)量監(jiān)控評價體系。稅收征管質(zhì)量5C監(jiān)控評價包括綜合評級和分類分級兩種評價方法，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)模型試算、兩種評價結(jié)果展示、分單位評價概覽、分單位評價明細、監(jiān)控指標(biāo)結(jié)果展示、指標(biāo)配置管理、模型配置管理、模型方案模板配置管理和外部數(shù)據(jù)導(dǎo)入等功能，用以展****機關(guān)征管質(zhì)量水平，并通過系統(tǒng)對指標(biāo)、模型和模型方案進行自由配置和調(diào)整。****總局統(tǒng)推5C監(jiān)控評價系統(tǒng)基礎(chǔ)上，****稅務(wù)局的業(yè)務(wù)需要，在保障本省5C監(jiān)控評價系統(tǒng)正常運行和升級的基礎(chǔ)上，關(guān)注本省的指標(biāo)優(yōu)劣勢情況，關(guān)注總局監(jiān)控評價和考核方向并與之聯(lián)動，補充和優(yōu)化本省個性化指標(biāo)，協(xié)助提升本省的征管質(zhì)量。

增值稅發(fā)票風(fēng)險防控有關(guān)系統(tǒng),稅務(wù)機關(guān)為納稅人辦理票種核定、發(fā)票領(lǐng)用、增版增量、發(fā)票開具、發(fā)票抵扣等涉稅事項時，利用稅收大數(shù)據(jù)分析稅收風(fēng)險程度，實施發(fā)票領(lǐng)用、開具、抵扣的分類分級管理，并開展增值稅發(fā)票風(fēng)險快速識別和處理。系統(tǒng)定位是“快速分析、及時處置、全鏈條管控”，實現(xiàn)三大功能：一是運用大數(shù)據(jù)思維，重點集成金三核心征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、電子底賬系統(tǒng)、異地協(xié)作平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)**，將企業(yè)虛開行為特征數(shù)據(jù)化，涵蓋發(fā)票事項監(jiān)控管理、風(fēng)險企業(yè)關(guān)聯(lián)、防虛開重點監(jiān)控納稅人名單等所需的底層數(shù)據(jù)；同時，接入總局發(fā)票風(fēng)險特征庫信息，夯實防范虛開虛抵風(fēng)險管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是結(jié)合虛開虛抵風(fēng)險形勢，按不同發(fā)票事項設(shè)置對應(yīng)風(fēng)險分析模型，例如“一址多照”、“關(guān)聯(lián)異常納稅人”、“涉嫌暴力虛開虛開企業(yè)”、“進銷項不匹配”“其他抵扣憑證進項稅額較大”等高危易發(fā)虛開虛抵風(fēng)險指標(biāo)模型，重點監(jiān)控票種核定、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票開具、發(fā)票抵扣和納稅申報等幾大事項，快速篩選“疑似虛開”、“有銷無進”、“虛擬進項”等疑點企業(yè)并實施限制、阻斷等差異化處理措施，同時可歸集納稅人各類發(fā)票風(fēng)險信息，按事項需要形成快速反應(yīng)任務(wù)。三是實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。探索實現(xiàn)堵住虛開源頭和打擊虛抵需求無縫接新路徑，從虛開源頭出發(fā)，實現(xiàn)發(fā)票流向的全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)控以及自動化處置。在快速發(fā)現(xiàn)，強化管控納稅人虛開銷項的同時，從虛抵源頭出發(fā)，加強對風(fēng)險企業(yè)接受各類問題發(fā)票虛抵進項的全鏈條監(jiān)管。目前系統(tǒng)僅涉及發(fā)票領(lǐng)用環(huán)節(jié)，整體業(yè)務(wù)內(nèi)容分為二個業(yè)務(wù)板塊：發(fā)票風(fēng)險等級評定、發(fā)票全鏈條快反信息查詢。

12366納稅服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢，稅收法律法規(guī)**策、征管規(guī)定、涉稅信息等咨詢查詢服務(wù)；辦稅服務(wù)指南，為納稅人辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、申報納稅等涉稅事項；涉稅舉報，為納稅人舉報稅收違法行為等提供服務(wù)；投訴監(jiān)督，為納稅人對服務(wù)質(zhì)量及稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的監(jiān)督投訴提供服務(wù)，12366熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線對接功能穩(wěn)定運行。

基層辦稅服務(wù)廳智能管理系統(tǒng)，**省基層辦稅服務(wù)廳現(xiàn)由評價器、排隊叫號機、集中顯示屏、窗口顯示屏、廣播設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、拾音器及可在終端設(shè)備上獨立運行的應(yīng)用系統(tǒng)（包括評價系統(tǒng)，排隊叫號系統(tǒng)、預(yù)約辦稅系統(tǒng)、集中顯示系統(tǒng)）、視聽安全系統(tǒng)組成了基層辦稅服務(wù)廳智能化管理系統(tǒng)，并與省局辦稅服務(wù)廳綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，需有專人保障系統(tǒng)平穩(wěn)運行，針對設(shè)備故障、增減、拆卸安裝和系統(tǒng)調(diào)試等需求，提供現(xiàn)場服務(wù)。每2個月對各級辦稅服務(wù)廳智能化設(shè)備開展一輪現(xiàn)場設(shè)備巡檢，以滿足納稅人辦稅需求，提高納稅服務(wù)質(zhì)效，為窗口人員績效評價、對辦稅服務(wù)廳日常工作進行統(tǒng)一指揮調(diào)度，分析決策提供有利依據(jù)。

退稅減稅政策應(yīng)享盡享大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺, 自2019年上線至今，有效發(fā)揮了風(fēng)險提醒平臺服務(wù)業(yè)務(wù)工作、方便基層和服務(wù)基層的作用。統(tǒng)一工作平臺退稅減稅政策應(yīng)享盡享大數(shù)據(jù)監(jiān)控子系統(tǒng)（以下簡稱“減稅降費風(fēng)險提醒平臺”）, 持續(xù)發(fā)揮減稅降費風(fēng)險提醒平臺提醒管理風(fēng)險和防范管理風(fēng)險的作用,為廣大納稅人應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策提供數(shù)據(jù)分析支撐。

2. 投標(biāo)/響應(yīng)要求

（一）供應(yīng)商資格要求

1、供應(yīng)商必備的資質(zhì)

（1）★法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件）；

（2）★ 2022****事務(wù)所審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表(損益表、收益表)、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注（復(fù)印件）；開業(yè)不滿一年****銀行****公司成立之日后的財務(wù)報表（復(fù)印件）；財務(wù)報告中要求提供內(nèi)容為實質(zhì)性要求條款(即重要條款)，缺少相關(guān)資料，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)；

（3）★近6個月內(nèi)依法繳納稅收的相關(guān)材料，如依法免稅或不需要納稅的，則應(yīng)提供相應(yīng)文件證明（復(fù)印件）；

（4）★近6個月內(nèi)依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料，如依法不需要繳納社會保障資金的，則應(yīng)提供相應(yīng)文件證明（復(fù)印件）；

（5）★參加本項目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）的書面聲明；

（6）★具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(由供應(yīng)商根據(jù)項目需求提供說明材料或者承諾)。

2.供應(yīng)商優(yōu)選資質(zhì)要求

（1）具備ISO27001信息安全管理體系認證證書

（2）具有ISO9000系列質(zhì)量認證證書

（3）具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系資質(zhì)

（4）成功案例要求：

提供2019年1月1日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）獨立承擔(dān)實施的類似應(yīng)用信息系統(tǒng)運維服務(wù)項目。

（5）技術(shù)力量要求：

根據(jù)各投標(biāo)人擬投入本項目技術(shù)人員定位、崗位職責(zé)、合理。

投標(biāo)人擬投入本項目技術(shù)人員資質(zhì)、專業(yè)程度、工作經(jīng)驗。

項目總監(jiān)、項目經(jīng)理的工作年限、類似項目管理經(jīng)驗豐富。

投標(biāo)人擬投入的高級、中級技術(shù)人員的數(shù)量、比例及穩(wěn)定性情況。

3.本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

（二）投標(biāo)/響應(yīng)文件技術(shù)部分響應(yīng)內(nèi)容要求

1.項目理解要求

（1）投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解本次招標(biāo)運維系統(tǒng)的規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜度，準(zhǔn)確把握涉及本項目應(yīng)用信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點并且進行詳細闡述。

（2）投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解本次招標(biāo)運維系統(tǒng)功能劃分、主要功能描述并且進行詳細闡述。

（3）投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解本次招標(biāo)運維系統(tǒng)的數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)，熟悉掌握涉及的應(yīng)用關(guān)系、部署關(guān)系以及數(shù)據(jù)關(guān)系、對外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)已提供的接口類型及用途并且進行詳細闡述。

2.技術(shù)實施運維服務(wù)方案要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)描述針對本項目的技術(shù)實施方案。投標(biāo)人應(yīng)描述所投入運維團隊的組織結(jié)構(gòu)及人員，應(yīng)****稅務(wù)局現(xiàn)場準(zhǔn)確實施所運維系統(tǒng)統(tǒng)一升級和維護系統(tǒng)源代碼的能力；應(yīng)描述技術(shù)實施的策略、管理、規(guī)程、流程等。上述內(nèi)容描述合理、適宜、全面和高效。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供針對本項目的運維服務(wù)方案，投標(biāo)人能夠根據(jù)運維服務(wù)需求，準(zhǔn)確理解應(yīng)用信息系統(tǒng)的運維內(nèi)容，主要內(nèi)容包括運維系統(tǒng)的日常運維、數(shù)據(jù)運維、運行監(jiān)控、健康檢查、系統(tǒng)升級優(yōu)化、數(shù)據(jù)庫與中間件維護、故障處理、培訓(xùn)服務(wù)等；方案描述切實合理的，服務(wù)響應(yīng)級別高、管理范圍合理有特色，符合本項目實際情況，針對性強。

3. 項目需求

中標(biāo)供應(yīng)商需對本項目包含的應(yīng)用信息系統(tǒng)提供運維服務(wù)，具體如下：

4. 技術(shù)支持服務(wù)要求

中標(biāo)供應(yīng)商運維工作時間，****稅務(wù)局各市（州）局工作時間的差異，保障基層人員能夠及時找到人員進行問題處理及咨詢，同時，實行5*8工作制，7*24小時保障系統(tǒng)運行，重點監(jiān)控系統(tǒng)平臺及應(yīng)用信息系統(tǒng)層面，并根據(jù)局方實際工作需要，參與包括節(jié)假日在內(nèi)的各類加班和值班。

****稅務(wù)局方現(xiàn)場的運維技術(shù)人員，需列明主要工作資歷，并詳細說明擬承擔(dān)的崗位、工作內(nèi)容等。總駐場運維人數(shù)不少于8人，基層辦稅服務(wù)廳智能管理系統(tǒng)巡檢維護人數(shù)不少于4人（不駐場，需日常完成全省巡檢及設(shè)備維護工作），總?cè)藬?shù)不少于12人。

中標(biāo)供應(yīng)商提供駐場服務(wù)前，采購方根據(jù)中標(biāo)項目所含運維服務(wù)內(nèi)容，對駐場運維人員進行測試，測試范圍包括：****服務(wù)所涉列系統(tǒng)的數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)，涉及的其他應(yīng)用關(guān)系、部署關(guān)系以及數(shù)據(jù)關(guān)系、對外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)已提供的接口類型、用途及日常運維實操等方面，超過30%運維人員測試不及格的視為不具備運維服務(wù)能力的中標(biāo)供應(yīng)商，將視為無履約能力處理，采購方將根據(jù)合同條款，追究相應(yīng)責(zé)任。

5. 項目管理和實施要求

（一）安全及保密要求

項目合同期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商要嚴(yán)格遵守局方的各項運維管理規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)保密和信息安全工作，嚴(yán)禁非法修改和外泄數(shù)據(jù)，因中標(biāo)供應(yīng)商工作人員人為造成數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔泄密的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因工作失誤造成重大故障損失的，或者對事故處理不當(dāng)、****稅務(wù)局損失的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

（二）運維崗位要求

1.平臺維護崗

對日常發(fā)生的常見問題進行分析并給出根本解決方法；負責(zé)在規(guī)定的時間內(nèi)解決由平臺管理崗分發(fā)的事件；負責(zé)全程跟蹤事件的處理過程以確保在最短的時間內(nèi)找到事件的解決方案；對系統(tǒng)缺陷問題及時聯(lián)系系統(tǒng)原開發(fā)單位尋求解決方案，及時向局方運維負責(zé)人匯報進展情況；對有代表性的問題及解決方案及時維護到運維知識庫中，供應(yīng)用指導(dǎo)崗使用；做好日常版本升級，具備系統(tǒng)設(shè)置簡單調(diào)優(yōu)能力；針對應(yīng)用信息系統(tǒng)環(huán)境發(fā)生異常問題排查并解決問題；對數(shù)據(jù)庫、中間件及主機等疑難問題的解決能力；掌握省局運維體系總體流程。

2.數(shù)據(jù)維護崗

可以通過登錄用戶實際環(huán)境，采用程序跟蹤和調(diào)試等手段，解決一些表象不明、原因不定的問題；對于需要修改后臺數(shù)據(jù)來處理的問題，經(jīng)局方運維負責(zé)人同意后，在后臺數(shù)據(jù)庫進行相關(guān)數(shù)據(jù)處理；具備知識的歸納和總結(jié)能力；針對應(yīng)用信息系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)備進行日常檢查；掌握省局運維體系總體流程。

3.應(yīng)用指導(dǎo)崗

對日常發(fā)生的常見問題進行分析并給出根本解決方法；負責(zé)全程跟蹤事件的處理過程以確保在最短的時間內(nèi)找到事件的解決方案；負責(zé)將沒有解決方案的服務(wù)請求分發(fā)給各個后續(xù)環(huán)節(jié)，及時向平臺維護崗反饋尋求解決方案；具備良好的電話溝通技巧能力，相關(guān)的系統(tǒng)使用及支持技能，如操作問題解答等；熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)的操作、業(yè)務(wù)運作流程，以及軟件功能；能夠搜索省局運維知識庫完成相關(guān)的服務(wù)請求；熟悉事件管理和問題管理流程，掌握省局運維體系總體流程。

4.大廳智能化設(shè)備維護崗：

對辦稅服務(wù)廳服務(wù)器、排隊叫號機、功放喇叭、窗口辦稅服務(wù)評價器等智能化設(shè)備增加和調(diào)整，確保設(shè)備正常運行；定期檢查服務(wù)器是否正常開機運行，磁盤存儲是否已滿，日志是否有報錯等；定期檢查排隊叫號機是否正常開機運行，磁盤空間是否已滿，打印設(shè)備是否正常出紙；檢查大廳評價設(shè)備是否正常開機運行，是否能正常評價，如果是觸摸屏檢查觸摸效果是否正常，功能是否正常；定期檢查功放、喇叭，檢查叫號聲音是否清晰，是否有雜音；每檢查一次形成記錄存檔，以備下次參考。

5.大廳顯示設(shè)備維護崗：

對辦稅服務(wù)廳窗口顯示屏、集中顯示屏、電視機等智能化設(shè)備增加和調(diào)試，確保設(shè)備正常運行；定期檢查大廳顯示設(shè)備是否正常開機運行，檢查顯示是否都正常，叫號信息是否正常刷新，電視機屏幕是否有色差等；每檢查一次形成記錄存檔，以備下次參考。

（三）運維日常工作要求

1.應(yīng)用信息系統(tǒng)日常維護

應(yīng)用信息系統(tǒng)的日常維護主要是指保障省級集中系統(tǒng)正常運行而必須要做的日常保障性工作，如針對用戶問題的解答（僅面向各級稅務(wù)干部，個別系統(tǒng)除外，詳見系統(tǒng)運維其他要求部分）、數(shù)據(jù)的日常維護等。局方各級系統(tǒng)用戶在使用應(yīng)用信息系統(tǒng)的過程中遇到影響使用的情況，可以通過電話或運****管理部門提出咨詢和數(shù)據(jù)修改要求，運維技術(shù)人員根據(jù)反映的問題類型進行相應(yīng)的處理。

（1）操作類問題處理：

操作人員對應(yīng)用信息系統(tǒng)上述業(yè)務(wù)的基本操作和業(yè)務(wù)流程操作不熟悉，造成業(yè)務(wù)處理無法正常進行時，針對這些問題，運維技術(shù)人員將通過電話指導(dǎo)操作人員完成操作。針對有共性的問題應(yīng)該進行提煉和總結(jié)，并維護到知識庫中。

（2）程序問題處理：

包括程序錯誤和程序優(yōu)化，如軟件處理方式與實際的業(yè)務(wù)處理方式不符或者軟件性能已經(jīng)不能滿足正常的使用等等。

應(yīng)用信息系統(tǒng)版本由系統(tǒng)開發(fā)單位總體控制，運維技術(shù)人員不得修改程序。運維技術(shù)人員接收到問題，并確認是程序錯誤后，應(yīng)向用戶給出臨時解決辦法，并將問題提交給二線運維技術(shù)人員。由二線運維技術(shù)人員確認后，通過單一接口提交局方負責(zé)人，由局方業(yè)務(wù)人員根據(jù)情況與運維技術(shù)人員共同制定處理方案解決。

（3）業(yè)務(wù)問題處理：

運維技術(shù)人員首先要記錄問題的內(nèi)容、提出人及聯(lián)系方式，經(jīng)確認是當(dāng)前未能明確的業(yè)務(wù)問題時，****管理部門或相關(guān)處室，運維管理部門或相關(guān)處室反饋后，運維技術(shù)人員通過電話、運維平臺等反饋給問題提交人。

（4）數(shù)據(jù)修改類問題處理：

日常運維過程中，如出現(xiàn)需要對系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)進行修改或調(diào)整的情況。運維技術(shù)人員應(yīng)遵循相應(yīng)的審批流程后，進行修改操作。

2.系統(tǒng)運行環(huán)境維護

包括本合同期內(nèi)已有及新上線并通過驗收的與省級集中系統(tǒng)相關(guān)的軟、硬件環(huán)境。對相關(guān)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器進行監(jiān)控問題處理。

（1）主機日常維護：

主機監(jiān)控指標(biāo)（CPU利用率、磁盤I/O等）及正常范圍。維護人員每日對主機進行定時采樣并記錄；

當(dāng)維護人員發(fā)現(xiàn)可能影響系統(tǒng)運行的征兆時，及時通知局方運維負責(zé)人。如需停機維護，由運維技術(shù)人員提交維護申請，說明維護原因、影響范圍、工作計劃，經(jīng)局方運維負責(zé)人同意后進行維護；

維護人員按要求對各類數(shù)據(jù)進行備份；

維護人員按要求提交主機運行情況報告，報告系統(tǒng)匯報主機該時間段內(nèi)運行情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決建議；

（2）數(shù)據(jù)庫日常維護：

定期對影響應(yīng)用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫各部分（包括：實例狀況、日志、表空間、文件空間、監(jiān)聽）進行檢查，并記錄檢查情況；

定期收集反映數(shù)據(jù)庫運行情況的數(shù)據(jù)，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫運行效率；

當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能影響應(yīng)用信息系統(tǒng)運行的征兆時，及時通知局方運維負責(zé)人。如需停機維護，由運維技術(shù)人員提交停機申請，說明維護原因、影響范圍、工作計劃，經(jīng)局方運維負責(zé)人同意后，盡量在不影響系統(tǒng)正常運行的情況下調(diào)整數(shù)據(jù)庫，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行；

每天檢查數(shù)據(jù)備份情況，保證數(shù)據(jù)備份完整可用，以備緊急情況下對系統(tǒng)的快速恢復(fù)，并配合局方做好應(yīng)用信息系統(tǒng)災(zāi)備建設(shè)與恢復(fù)演練工作；

按要求提交數(shù)據(jù)庫運行情況報告，匯報數(shù)據(jù)庫該時間段內(nèi)運行情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決建議；數(shù)據(jù)庫實例的安裝、升級等其他日常性維護工作。

（3）系統(tǒng)故障處理:

當(dāng)應(yīng)用信息系統(tǒng)出現(xiàn)程序錯誤或運行環(huán)境故障時，運維技術(shù)人員應(yīng)在第一時間做出響應(yīng)，并立即啟動相應(yīng)的處理流程，通知局方運維負責(zé)人，詳細描述故障現(xiàn)象和可能的發(fā)生原因以及建議的解決辦法，首先保證系統(tǒng)能在最短的時間內(nèi)恢復(fù)基本運行。屬于硬件發(fā)生故障、系統(tǒng)軟件本身問題等原因的，由局方協(xié)助共同分析解決。故障解決之后，3個工作日之內(nèi)運維技術(shù)人員應(yīng)編制事故處理報告，提交局方相關(guān)人員，確認文檔接收。故障處理報告中需要包含的內(nèi)容有：故障描述、故障產(chǎn)生的原因、故障的解決辦法、在以后日常維護工作中應(yīng)該采取的措施等；

投標(biāo)人應(yīng)確保對每一次故障所提交的故障處理報告，對所涉及到的故障描述清晰、原因明確、解決辦法切實合理。故障判斷時，涉及到第三方故障原因的，投標(biāo)人應(yīng)通****公司，以便明確原因、避免故障的重復(fù)發(fā)生。

投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制重復(fù)故障的發(fā)生頻率，原則上不允許出現(xiàn)可控的重大故障的重復(fù)。

（4）系統(tǒng)定期健康檢查:

按要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)組織相關(guān)的技術(shù)專家組對主機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等系統(tǒng)運行環(huán)境進行健康檢查，并形成健康檢查報告。

3.系統(tǒng)調(diào)整和優(yōu)化

能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變動，進行系統(tǒng)再部署、數(shù)據(jù)調(diào)整、配置調(diào)整、操作系統(tǒng)的補丁升級等。能夠根據(jù)系統(tǒng)運行情況，對應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫配置、數(shù)據(jù)庫腳本、系統(tǒng)**等進行優(yōu)化處理，使系統(tǒng)能夠始終處于性能最佳的狀態(tài)。

4. 基層辦稅服務(wù)廳智能管理系統(tǒng)巡檢及維護要求：

（1）全省各級辦稅服務(wù)廳排隊叫號評價智能設(shè)備運維服務(wù)

****總局相關(guān)要求，為進一步加強辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一管理，實時開展辦稅服務(wù)廳排隊等候、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)評價等情況統(tǒng)計分析，預(yù)約辦稅“網(wǎng)上叫號、現(xiàn)場取號”服務(wù)功能，需對全省各級辦稅服務(wù)廳排隊叫號、預(yù)約、同屏顯示、稅法宣傳屏、服務(wù)評價器、集中展示屏等智能化服務(wù)設(shè)施及其支撐系統(tǒng)開展運維服務(wù)工作。運維服務(wù)內(nèi)容包括：

1）對全省各級辦稅服務(wù)廳排隊叫號、預(yù)約、同屏顯示、稅法宣傳屏、服務(wù)評價器、集中展示屏等智能化服務(wù)設(shè)施及其支撐系統(tǒng)開展日常運維，確保辦稅服務(wù)廳智能化設(shè)備兼容和數(shù)據(jù)接入，滿足全省辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一管理需求；

2）對辦稅服務(wù)廳排隊叫號機、窗口顯示屏、集中顯示屏、窗口辦稅服務(wù)評價器等智能化設(shè)備增加、調(diào)整，現(xiàn)場服務(wù)，系統(tǒng)調(diào)試，確保數(shù)據(jù)兼容，保障各項數(shù)據(jù)可按照省局系統(tǒng)要求，規(guī)范傳入省局集中納稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng)；

辦稅服務(wù)廳具體硬件運維工作如下：

服務(wù)器：檢查是否正常開機運行，檢查服務(wù)器磁盤存儲是否已滿，日志是否有報錯等；

排隊叫號機：檢查是否正常開機運行，查看磁盤空間是否已滿，打印設(shè)備是否正常出紙；

大廳評價設(shè)備：檢查是否正常開機運行，檢查評價器是否能正常評價，如果是觸摸屏檢查觸摸效果是否正常，功能是否正常；

大廳顯示器設(shè)備（含窗口顯示屏及電視機等）：檢查是否正常開機運行，檢查顯示是否都正常，叫號信息是否正常刷新，電視機屏幕是否有色差等；

功放、喇叭：檢查是否正常開機運行，檢查叫號聲音是否清晰，是否有雜音；

3）保障辦稅服務(wù)廳客戶端程序?qū)崟r向省局應(yīng)用系統(tǒng)傳遞辦稅服務(wù)廳預(yù)約辦稅、排隊等候人數(shù)、排隊等候時長、窗口開通率、叫號、業(yè)務(wù)辦理時長、綠色通道、二次優(yōu)先辦理、轉(zhuǎn)號、滿意度評價等數(shù)據(jù)指標(biāo)；

4）運維服務(wù)單位應(yīng)保證法定工作時間專人接聽運維服務(wù)電話，及時響應(yīng)處理基層辦稅服務(wù)廳設(shè)備及系統(tǒng)故障問題，在遠程無法解決的情況下，必須保證24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，48小時內(nèi)處理完成；辦稅服務(wù)廳智能管理客戶端軟件授權(quán)及運維服務(wù)應(yīng)同本項目服務(wù)期限保持一致，****總局及省局文件要求，及時完成配套升級改造及安全加固工作；對因設(shè)備老化產(chǎn)生的相關(guān)問題，要第一時間協(xié)助基層單位尋找配件更換。

安排專人按照招標(biāo)文件要求到現(xiàn)場對設(shè)備及系統(tǒng)進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，需要做好巡檢臺賬，對設(shè)備使用狀態(tài)要詳細記錄。

（2）視聽安全設(shè)備現(xiàn)場運維服務(wù)

對全省各級辦稅服務(wù)廳視聽安全設(shè)備開展日常維護，確保各項功能正常開展；對全省辦稅服務(wù)場所開展視聽安全系統(tǒng)設(shè)備現(xiàn)場維護及巡檢。

1）全省設(shè)備巡檢

安排專人到設(shè)備現(xiàn)場對系統(tǒng)進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，巡檢過程中需要對前、后端設(shè)備灰塵處理、機柜（如有）灰塵處理、線路整理、攝像頭位置校正、檢查拾音器是否牢固、測試網(wǎng)絡(luò)是否通暢、檢查存儲硬盤使用功能是否正常、測試各大廳對講軟件是否正常、檢查市級單位服務(wù)器是否有異常。并以辦稅服務(wù)廳為單位提交巡檢報告單及每次全省設(shè)備巡檢總結(jié)報告。

2）故障處理

系統(tǒng)正常運行而必須要做的日常保障性工作，如設(shè)備是否在線、卡位圖像是否模糊、攝像頭位置是否偏離、圖像黑屏或者視頻取流失敗、卡位拾音器聲音是否有雜音、干擾聲音及無聲音、頻錄像存儲是否正常、全省辦稅服務(wù)廳語音對講是否在線等日常維護，用戶在使用應(yīng)用信息系統(tǒng)的過程中遇到影響使用的情況，若遠程調(diào)試無法處理，根據(jù)所出現(xiàn)的故障，判斷故障類型進行相應(yīng)處理。

3）設(shè)備遷移工作

配合各個基層辦稅服務(wù)廳遷址后，完成視聽安全設(shè)備遷移安裝調(diào)試工作，其中設(shè)備拆除、安裝調(diào)試費用包含在本項目預(yù)算中，各服務(wù)廳不再另行支付。因遷移產(chǎn)生的各項輔材及人工相關(guān)費用，按照實際發(fā)生量****機關(guān)結(jié)算。

（3）**與合并辦稅服務(wù)廳視聽安全設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1）卡位攝像頭安裝位置標(biāo)準(zhǔn)

攝像頭卡位安裝需俯角照射，能夠避免光線直接反射，安裝時注意監(jiān)控攝像頭不要直射頭頂，以工作人員****中心點，辦工桌右側(cè)邊緣為齊，攝像頭直射納稅人正臉，稅務(wù)干部側(cè)臉。

窗口柜臺外側(cè)邊緣起，兩個圖像畫面連接成為一條直線。若雙卡位，以兩張****中心點，攝像頭直射兩張辦公桌中間縫隙。

2）咨詢輔導(dǎo)區(qū)或?qū)Ф惻_攝像頭安裝位置標(biāo)準(zhǔn)

以咨詢輔導(dǎo)****中心，攝像頭安裝位置在咨詢輔導(dǎo)區(qū)或?qū)Ф惻_斜上方45度。

3）球機安裝位置標(biāo)準(zhǔn)

球機位置需安裝卡位外，通過球機可直接直射每個卡位上方的LED顯示牌，要求球機高度與卡位上方的LED顯示牌平行。

4）拾音器安裝位置標(biāo)準(zhǔn)

拾音器位置可固**裝在柜臺內(nèi)側(cè)邊緣或者柜臺表面，確保清晰接收到納稅人與工作人員的聲音（3M膠/免釘膠）。

5）全景槍機安裝位置標(biāo)準(zhǔn)

****中心點，攝像頭直射由前到后整列辦公卡位。

必須確保安裝設(shè)備可以納入省局現(xiàn)有視聽安全系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，現(xiàn)行納稅服務(wù)綜合監(jiān)控平臺可實時調(diào)取已安裝調(diào)試完成的攝像頭圖像信息。

（四）人員變動要求

中標(biāo)供應(yīng)商合同期內(nèi)，投標(biāo)時所列人員如有變化，需提前一個月向用戶方提出人員變更申請，在確認不影響運維工作的情況下，經(jīng)局方許可后，方可調(diào)換人員。并保證一段時間的并行轉(zhuǎn)換期。

（五）考核要求

中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照采購方相關(guān)應(yīng)用信息系統(tǒng)運維管理要求開展運維工作，接受采購方的定期考核，并承諾接受采購方考核要求。對采購方提出的按照考核成績與合同款項支付掛鉤的安排不提出異議。

（六）服務(wù)響應(yīng)時間要求

合同履行期間，所負責(zé)運維系統(tǒng)一旦有緊急事件發(fā)生，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即逐級上報并啟動應(yīng)急預(yù)案，填寫應(yīng)用信息系統(tǒng)故障排查任務(wù)單。若發(fā)生重大事項，故障恢復(fù)后要填寫征期信息系統(tǒng)運行重大事項****稅務(wù)局****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對征期發(fā)生重大事項且四小時未能解決的，扣減運維服務(wù)方當(dāng)月10%的運維費用。因系統(tǒng)監(jiān)控、風(fēng)險排查不到位或運維人員操作不當(dāng)引發(fā)的重大事項，扣減運維服務(wù)方當(dāng)月10%的運維費用。全年同一系統(tǒng)連續(xù)兩次發(fā)生重大事項的，采購方有權(quán)終止合同或扣減全年20%的運維費用。若發(fā)生重**全事件，按照相關(guān)法律程序辦理，并扣減全年20%的運維費用。

信息系統(tǒng)重大事項是指出現(xiàn)業(yè)務(wù)阻斷、系統(tǒng)停機、系統(tǒng)卡頓30分鐘以上的情況，或者出現(xiàn)重**全事件，以及導(dǎo)致納稅人回流辦稅服務(wù)廳、引發(fā)負面輿情、法定或重點工作無法按期完成的問題。

1.維護響應(yīng)時間

2. 故障響應(yīng)時間

本項目運維服務(wù)結(jié)束15日內(nèi)，采購方對中標(biāo)供應(yīng)商的運維服務(wù)進行驗收，中標(biāo)供應(yīng)商需向采購方提供以下驗收材料：

7. 稅收信息化項目開發(fā)和應(yīng)用管理工作要求

本項目管理實施和驗收由省局****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。對實施運維項目過程中，中標(biāo)供應(yīng)商****稅務(wù)局應(yīng)用信息系統(tǒng)運維服務(wù)方管理要求開展運維工作，確保各應(yīng)用信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

8. 其他要求

（一）項目保密要求：

1、雙方應(yīng)對在合同簽訂或履行過程中所接觸的對方信息，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資料、技術(shù)訣竅、內(nèi)部管理及其他相關(guān)信息，負有保密義務(wù)。

2、中標(biāo)人在使用用戶方為其提供的數(shù)據(jù)、程序、用戶名、口令、資料及甲方相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)文檔，包括方案設(shè)計細節(jié)、程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，以及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的硬軟件、文檔、測試和測試產(chǎn)生的數(shù)據(jù)時，應(yīng)遵循以下約定:

（1）應(yīng)以審慎態(tài)度避免泄露、公開或傳播用戶方的信息;

（2）未經(jīng)用戶方書面許可，不得對有關(guān)信息進行修改、補充、復(fù)制;

（3）未經(jīng)用戶方書面許可，不得將信息以任何方式(如 E-mail)攜帶出甲方場所;

（4）未經(jīng)用戶方書面許可，不得將信息透露給任何其他人;

（5） 用戶方以書面形式提出的其他保密措施。

3、保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期結(jié)束后，信息接受方仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，直至該等信息成為公開信息。

4、雙方如出現(xiàn)泄密行為，泄密方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任并承擔(dān)由此給對方造成的經(jīng)濟損失。

（二）知識產(chǎn)權(quán)要求：

中標(biāo)方需保證所提供的服務(wù)不侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等），因侵害第三方知識產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的法律責(zé)任，全部由中標(biāo)方承擔(dān)。

（三）其他要求：

投標(biāo)人需對以下內(nèi)容逐一承諾（格式自擬）：

1.依據(jù)《****辦公廳關(guān)于修訂的通知》（稅總辦征科發(fā)〔2022〕1號）相關(guān)規(guī)定，本項目不采購稅務(wù)系統(tǒng)失信記錄名單中的服務(wù)提供商提供的產(chǎn)品及服務(wù)。

通知文件互聯(lián)網(wǎng)鏈接：http://www.****.cn/chinatax/n810341/n810825/c101434/c****093/content.html

2.信息化項目使用的供應(yīng)鏈產(chǎn)品提供要滿足國家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范和認證要求。

3. 中標(biāo)人要建立網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)人制度。每個項目均要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)人，組織落實各項網(wǎng)絡(luò)安全要求。

4. 投標(biāo)人應(yīng)提**全責(zé)任意識，嚴(yán)控產(chǎn)品安全質(zhì)量；建立清晰的軟件供應(yīng)鏈安全策略，明確相關(guān)的管理目標(biāo)、工作流程、檢查內(nèi)容、責(zé)任部門等；嚴(yán)控上游，尤其重點管控開源代碼的使用，確保使用的開源代碼符合開源許可協(xié)議，形成第三方組件清單和安全分析報告，禁止使用存在**全風(fēng)險或已停止維護的第三方組件；嚴(yán)控自主開發(fā)代碼的質(zhì)量，采用軟件源代碼安全分析工具，持續(xù)檢測和修復(fù)軟件源代碼中的安全缺陷和漏洞；建立完善的產(chǎn)品漏洞響應(yīng)機制，包括產(chǎn)品漏洞信息的收集、漏洞報告渠道的建立和維護、漏洞補丁的開發(fā)和發(fā)布、客戶端漏洞應(yīng)急響應(yīng)和修復(fù)支持等。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、缺陷、數(shù)據(jù)泄露或其他重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，及時向采購人進行報告，不得擅自公開或向第三方提供。

5.項目實施前及實施期間，中標(biāo)人要對參與項目人員進行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、技能等方面培訓(xùn)、考核、警示教育等。

6.應(yīng)用系統(tǒng)上線前，中標(biāo)人要進行安全功能測試（包括漏洞掃描、滲透測試、源代碼審計、基線核查）。

7.應(yīng)用系統(tǒng)上線前，中標(biāo)人要提交供應(yīng)鏈產(chǎn)品清單、第三方組件使用清單、安全測試報告、源代碼審計報告、等保測評報告、供應(yīng)鏈安全自查報告等。

8.采購人要對中標(biāo)人方參與項目人員開展背景審查，中標(biāo)人需項目人員提供無犯罪記錄證明，公司和個人均簽署保密協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全承諾書等。

9.中標(biāo)人應(yīng)配置獨立的內(nèi)部代碼管理平臺，且不與互聯(lián)網(wǎng)鏈接。嚴(yán)禁將源代碼上傳第三方平臺，嚴(yán)禁使用互聯(lián)網(wǎng)代碼托管平臺。

10.中標(biāo)人不得另行開發(fā)合同業(yè)務(wù)需求范圍內(nèi)，供納稅人、繳費人使用的軟件。不得利用產(chǎn)品和服務(wù)的使得條件非法獲取數(shù)據(jù)、非法控制和操縱設(shè)備，無正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或必要技術(shù)支持服務(wù)等，如違反上述條款，將被納入失信名單。

11.中標(biāo)人違反****及其上級主管部門制定的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定行為造成不良后果的，將被納入失信名單，3年內(nèi)****政府采購活動。

12.中標(biāo)人不得在合同履行期間“圍獵”稅務(wù)人員。如違反上述條款，將被納入失信名單，3年內(nèi)****政府采購活動。

13.中標(biāo)人應(yīng)建立防止違法違規(guī)聘用離職稅務(wù)人員風(fēng)險控制制度，如出現(xiàn)違法違規(guī)聘用離職稅務(wù)人員行為，采購人有權(quán)采取以下措施：要求限期改正、要求支付違約金、解除合同、3年內(nèi)限制參加所聘人員原單位及下****政府采購活動等。