位置>千里馬招標網> 招標中心> 資大文旅融合發展示范區建設領導小組聯合辦公室關于審計整改結果的公告
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2022年10月至11月,****對****示范區****辦公室進行****示范區**共建情況審計,并依法出具了審計報告。對審計查出的問題,****示范區****辦公室高度重視,****旅游局****示范區****辦公室主任單位,****政府、市發展改革委、****信息化局、市財政局、****規劃局、****運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市國資委、****工作局等相關單位進行了積極整改。按照《中華人民**國審計法》《**省審計整改結果公告辦法》等有關規定,現將整改結果公告如下:
一、審計整改工作組織情況
(一)審計報告反饋的問題
根據審計報告,就****示范區共反饋了9個問題,均納入分階段整改類問題。
(一)審計整改工作開展情況
一是制定整改計劃。****旅游局聯合示范區相關成員單位,就審計發現的9個問題,逐一明確整改措施和整改主體責任。結合審計處理意見,形成《****示范區**共建情況專項審計整改方案》《****示范區審計查出問題整改方案》。二是逐項分工落實。召開******示范區****辦公室主任會議,專題研究****示范區專項審計整改工作,就“審計整改提醒敦促函”羅列的14條整改內容逐一研究、分解任務,確保問題整改落實。三是扎實開展問題整改。******示范區****小組相關成員單位嚴格按照審計反饋問題,逐項整改、逐項銷號,并積極提供審計整改佐證材料,及時報告審計整改情況,截至公告日,審計反饋的9個問題均已完成整改。
二、審計查出問題及整改情況
(一)關于“共擔共享的成本利益機制尚不健全”問題的整改情況。協調建立成本共擔、利益共享的分配機制,并在《******示范區建設規劃》中明確“財稅利益分享機制”的內容。****財政局聯合簽署《****財政局****財政局******示范區**項目財稅利益分享框架協議》,形成跨區域財政投入協同等機制,明確了**項目分配、收入解繳等內容。資大示范區創新案例入選2022年度全省文化和旅游領域10大改革典型案例。
(二)關于“多元廣泛的投資參與機制尚未形成”問題的整改情況。****銀行**,建立實施高層互訪機制,探索多元化投融資的可行路徑。****小組,加強對文旅融合項目信貸支持。落實《**市支持文化和旅游產業發展政策措施》《**市促進鄉村旅游加快發展十條政策的通知》,發揮激勵舉措和長效機制,引導社會資本參與資大文旅項目建設,**方面先后落地中華優秀傳統文化科技創新示范園、****中心等一批引領性文旅項目。
(三)關于“規劃引領的作用發揮機制未能顯現”問題的整改情況。****兩地聯合印發實施《******示范區建設規劃》,策劃包裝川渝石刻文化公園等一批共建項目,資大兩地文旅產業發展實現“一張圖”引領,構架起文旅產業差異化、互補化發展格局。啟動川渝石刻文化公園規劃編制工作,中華優秀傳統文化科技創新示范園、石刻文創園、川渝石窟寺保護傳承與科技創新項目等項目納入“共建成渝地區**經濟圈2023年重大項目清單”。
(四)關于“現代產業基礎設施建設推進緩慢”問題的整改情況。強化重大基礎設施項目統籌調度,成**線高鐵、資銅高速、成渝高速擴容等項目加快推進,連接資大毗鄰地區的旅游通道建成投用,“快進慢游”的交通網絡體系加快建成。張老引水工程完成建設,引大濟岷工程、毗河二期工程穩步推進。****運輸廳、**區等方面的**與對接,爭取上位支持,推動**高速落地實施。
(五)關于“文化旅游深度融合示范效應不足”問題的整改情況。共同舉辦一批節會、賽事、營銷活動,依托資大地方特色文化**開展“十個一”文藝精品創作,組團參加國、省宣傳營銷活動,“資足常樂”“石刻之鄉”品牌知名度、影響力不斷提升。推進商旅融合發展,開展“文化**﹒玩轉資大”文旅消費券發放活動,帶動資大文旅消費。**縣成功入圍第****示范區公示名單,寶森檸檬旅游區成功創建國家4A級旅游景區,旅游品牌逐步創響。
(六)關于“高效運行管理體系還需加快確立”問題的整改情況。聯合**區印發《******示范區****小組工作機制》《****示范區重點任務分工方案》,以及年度工作要點,推進“2+6+N”的工作機制,厘清職責分工,強化統籌,提升政策協同水平。****公司**框架協議,確立統一實施的管理體系,確保**共建順暢推進。
(七)關于“產業體系構建缺乏互補融合”問題的整改情況。**高新區與**高新區建立“**—**產業協作平臺”,上線重點企業70余戶,發布產品供應、**需求等200余項服務信息,引導兩地企業拓展產品配套。聯合成立成渝軸線智能制造、汽車摩托車、靜脈產業和檸檬產業聯盟,共同開展汽車零部件制造關鍵技術研發、靜脈產業上下游配套**、打造優質檸檬產業集群。
(八)關于“特色產業優勢未能充分彰顯”問題的整改情況。推進農旅融合發展,建設成渝現代高****園區,以農業項目帶動鄉村旅游發展。大力發展休閑度假、觀光體驗、夜間經濟、研學旅游、親子互動等新業態,**秋千王國等互動式項目建成投用,**區無動力樂園等沉浸式項目落地建設,****基地等一批教旅融合產品,****廣場、****廣場等夜間消費集聚區人氣不斷高漲,文旅融合產品供給更加豐富多元。
(九)關于“政策要素保障缺乏有力支持”問題的整改情況。系統梳理****兩地資金、人才、金融、供地等支持政策,以及用水用電用氣和文旅企業紓困等優惠政策,****示范區文旅項目吸引力。將S207線**鎮至石羊鎮段納入在編國土空間總體規劃,“安檸石光”巴蜀文化體驗區、成**部康養旅游區等項目部分用地通過市級農用地轉用審批,通過鄉村**項目整合資金,保障文旅發展用地、資金要素。
三、審計建議采納情況
針對審計報告提出的9條建議,******示范區****辦公室全部采納,并采取針對性措施,落實整改建議。通過審計問題整改,****示范區建設成效顯著,主要體現在共擔共享的成本利益機制更加健全、多元廣泛的投資參與機制逐步形成、規劃引領作用逐步顯現、基礎設施建設加速推進、文化旅游深度融合示范效應不斷增強、高效運行管理體系加快確立、產業體系構建互補融合、特色產業優勢逐步彰顯、政策要素保障支持更加有力。
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