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為方****政府采購信息，我單位受****委托，現將“久敬莊接濟人員及工作人員餐費補助”的采購需求公示如下：

（1）采購單位名稱：****

（2）項目名稱：久敬莊接濟人員及工作人員餐費補助

（3）采購需求內容：為****提供符合要求的食材及配送服務。

（4）預算金額（萬元）：276.68802

采購需求：本采購項目的核心產品為：蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋類、調料、糧油類商品。

一、采購內容及服務要求

（一）采購內容

1、主要為食堂日常所需蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋類、調料、糧油，以及其它特殊食材（副食品及預包裝食品）。

2、配送原材料必須完全確保所有食材均在保質期內，質量合格、成色新鮮，無變質過保、無以次充好。

3.因采購人特殊性質，投標人需具備應急采購、儲備、配送能力，如：應具備接到通知后1.5小時內送達一萬個饅頭的能力。

（二）供貨渠道

肉類、蔬菜、水果、禽蛋類、凍貨類、水產類、調料、糧油、副食品及預包裝食品應為正規渠道提供，水產類需保證鮮活。投標人在投標時應列明其產地（如適用）、生產商（如適用）、品牌、供貨商等來源信息，確保進貨渠道合法化、透明化。

（三）供應產品的質量要求

1. 總體要求

提供質優、物美、價廉、100%安全合格的食品，應符合國家食品安全法、國家農產品質量安全法、動物檢疫法以及國家和本市有關食品安全標準，不得提供以下食品，否則由此所造成的全部經濟損失和法律責任由投標人負責：

1）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，對人體健康有害的食品。

2）含有毒、有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的食品。

3）含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的食品。

4）未經動物檢疫部門或其他相關檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的生肉類、生鮮類及其制品。

5）病死、毒死或者死因不明的豬肉及其制品。

6）摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的食品。

7）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的。

8）超過保質期限的食品。

2. 糧、油的質量要求

2.1 米、油、面粉、豆類貨物需符合衛生，不得有腐爛、變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不結、混有異物或者其他感官性狀異常，并可能對人體健康有害的物質。

2.2 米、油：符合國家及**市地區相關食品安全規定。****機關發出的產品檢驗合格證書。包裝食品：包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標、生產廠家名稱、廠址、出廠日期、產品合格證、保質期限、產品成份、廠家電話號碼。散裝豆類：提供生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的產品檢驗合格證書。投標人所提供產品質量需要符合行業標準要求，不得有摻假、變質、變味、過期等現象出現，嚴禁提供偽劣、假冒、無證不合格物品。

2.3 投標人在供應過程中，如果發生出現質量問題或造成食物中毒，如變質等情況，經查實后確屬投標人責任，投標人應承擔全部責任，包括但不限于：食物中毒人員醫療費、誤工費、事故處理費等，觸犯刑法的應當追究刑事責任。

2.4 每個食用油品種需色澤好，透明度高，無渾濁，無沉淀和懸浮物，粘度小，無分層現象，氣味正常，無酸臭異味。嚴格執行國家相關質量標準及衛生安全標準，色澤、氣味、霉變、真菌毒素、重金屬污染物、農藥等嚴格控制在國家標準范圍內。并根據用戶需求的食用油等級保質保量完成供貨。要求提供的食用油生產廠家信譽良好，有明確的商品標簽，有生產日期、保質期、質量等級，并標明初制油的加工工藝(即用浸出法生產，還是用壓榨法生產的)和是否用轉基因油料生產，不許以次充好、以假充真。如將毛油當一級或二級油進行銷售，將低價位的植物油摻入高價位植物油中進行銷售，牟取暴利，否則一經查處，投標人將承擔全部責任。

2.5 執行標準（如國家或**地區有新標準，按最新標準執行）：

（1）大米品種要求為標準一級米，不含添加劑。

（2）米類執行標準：國家或**地區最新標準

（3）大米的質量標準：除符合標準一級米外，要求：碎米總量≤15%（國家標準：≤15%）；小碎米總量≤1%（國家標準：≤1%）；不完善�！�3%（國家標準：≤3%）。

（4）油類執行標準：**地區或國家最新油類標準，如色拉油、花生油、大豆油、調和油等不低于《食品國家安全標準食用油（GB2716-2018）》。

3. 瓜果蔬菜、輔料、佐料的質量要求

3.1供應產品的質量要求

符合國家及**市地區相關食品安全規定。輔料、佐料類需為正規廠家的產品，瓜、果、蔬菜需是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，投標人需保證所供應的蔬菜符合衛生質量標準，同時承擔因所供蔬菜質量問題引起的一切事故后果。衛生質量指標，應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定。

3.2具體感觀要求

從蔬菜色澤看，各種蔬菜都應具有本品種固有的顏色，大多數有發亮的**，以此顯示蔬菜的成熟度及鮮嫩程度；從蔬菜氣味看，多數蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質量，不允許有腐爛變質的亞硝酸鹽味和其他異常氣味；

從蔬菜滋味看，因品種不同而各異，多數蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鮮美，少數具有辛酸、苦澀等特殊風味以刺激食欲，如失去本品種原有的滋味即為異常；

從蔬菜形態看，應盡量避免由于客觀因素而造成的各種非正常、不新鮮的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的形態異常等。

葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、茼蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類屬同一類型，要求肉質鮮嫩形態好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土、明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。

茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等屬同一類型，要求果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。

瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等屬同一類型，要求形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。

根菜類：蘿卜、胡蘿卜等屬同一類型，要求皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、糠心、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。

薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等屬同一類型，要求色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發芽，皮不變綠。

蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等屬同一類型，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭菜不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去枯葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。

豆類：扁豆、豌豆、毛豆等屬同一類型，要求形態完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆莢類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發芽，不帶泥土雜質。

水生菜類：藕、茨菇、茭白、荸薺、菱角等屬同一類型，要求肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，茭白不黑心。

食用菌類：蘑菇、草菇、香菇、木耳等屬同一類型，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。

芽苗類：綠豆芽、黃豆芽、香椿苗等。

豆芽類禁止使用添加劑催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。

3.3食品供應鏈要求

為確保食品安全，投標人如自己建設、租賃或簽****基地，應從食品的源頭開始把控整個食品供應鏈，務必讓食品健康****基地產權證明或租賃合同、供貨協議復印件，蔬菜基地種植相片等相關證明材料），所有食品的來源須清晰。

4. 肉類的質量要求

4.1符合國家及**市地區相關食品安全規定。

4.2 肉類執行標準

國家或**地區最新標準。

4.3 肉類供應情況要求

1）雞、鴨、鵝等禽類：投標人配送的家禽類渠道來源正規可溯，禽類的表皮光滑，新鮮肥嫩，無內臟，眼球飽滿或平坦，皮膚有**，根據品種的不同而呈現出家禽原有的自然顏色，肌肉切面有**，表皮微濕潤，不粘手。

2）豬、牛、羊等肉類：投標人配送的豬肉、牛肉、羊肉等渠道來源正規可溯，肉呈均勻的紅色，有**，肉質緊密，有堅實感，肉的表面及切面微濕潤，不粘手，脂肪潔白。

3）鮮魚：魚體健康，體態均稱，游動活潑，體色鮮明，體表光滑，眼睛亮麗，鱗片鰭條完好。

4.4 所供貨物應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品部門的有關標準，保證無異味、無霉爛變質，肉類保證來源于正規渠道，供貨時需提交廠家的衛生許可證、驗收單及當批次有效的動物檢驗檢疫合格證復印件，鮮肉確保每日新鮮，冷凍肉要求肉體凍實而堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味，冷凍魚類要求魚眼睛清亮，角膜透明，鱗片上覆有凍結的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

4.5 冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于90％，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于92%，冷凍水產類食品解凍后凈重量不少于82%，解凍時間為4小時以內（室溫20℃）。所有冷凍食品要求清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數。

5. 干貨及臘味的質量要求

符合國家及**市地區相關食品安全規定。干貨制品的質量基本標準要求符合**市或國家相關行業標準，干爽、整齊、均勻、完整、不發生霉爛、無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合**市或國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過**市或國家衛生標準；木耳類的水分含量不能超過**市或國家標準要求，采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢，對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。

6. 奶制品的質量要求

符合**市地區及國家相關食品安全規定。

7. 主食類的質量要求

符合**市地區及國家相關食品安全規定。

（四）新鮮度要求

1、保質期限為1個月(含)以下的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過5 (含)天。

2、保質期限為1個月(不含)至2個月(含)的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過7 (含)天。

3、保質期限為2個月(不含)至3個月(含)的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過10 (含)天。

4、保質期限為3個月(不含)至6個月(含)的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過15 (含)天。

5、保質期限為6個月(不含)至12個月(含)的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過20(含)天。

6、保質期限為12個月(不含)至18個月(含)的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過30 (含)天。

7、保質期限為18個月(不含)以上的，貨物到達采購人所在地時，距生產日期不得超過40 (含)天。

8. 規定無保質期的商品：

（1）蔬菜、鮮果、禽蛋、畜禽肉類商品到達采購人所在地時，應保持其新鮮度，抽檢不合格的產品應退換貨。

（2）水產類（新鮮的）商品到達采購人所在地時，應保持其鮮活，抽檢不合格的產品應退換貨。

（五）配送要求

1、投標人應為資質完備、****公司，不得有任何關于食品安全、涉賄、涉毒、違法、服務惡劣等不良記錄。

2、投標人應管理正規，具備豐富的配送服務經驗，有能力高質量的按需配送采購人所需食材。

3、投標人應具備食材封閉配送及冷鏈配送的專用車輛及設備，須提供數量、規格、型號。在車輛限號時能夠安排符合要求的其它車輛替換。

4、投標人須安排其正式員工按時配送，盡量固定人員，人員信息報采購人備案。投標人員工應身體健康，無傳染性疾病，持有公共衛生從業人員健康合格證，熱情服務、遵規守法，具備較強的溝通能力和臨時緊急配送調換的處置能力。

5、投標人須具有配送、分揀打包的能力，且須獨立完成配送及分揀打包工作，****公司，不得轉包配送份額，具備合法完備的稅務開票能力，****公司開票走賬。

6、采購人有權利指定投標人在規定時間、地點將配送品種送達，如果投標人沒有按照采購人提出的要求送達，采購人有權利拒收、退貨且不承擔任何責任。

7、采購人對投標人提供的不符合質量要求的食品，一律退貨，投標人必須按照采購人的要求重新配送。

8、投標人應按照采購人要求，積極完成突發情況下的采購任務。

9、除招標文件允許分包的部分外，投標人不得進行任何形式的外包。

10、配送人員及車輛應符合相關防疫要求，配送人員應根據實時防疫等級及要求接種相關疫苗并按期進行相關檢測，運輸車輛應定期進行消毒，并有清晰的消毒記錄。

（六）配送時間及地點

1、蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋等貨物的配送實行不間斷每天制，原則上每天一次，務必于早7：30前將食材送至采購人食堂后廚；調料、糧油類貨物不需要每天配送，視具體情況，以采購人要求為準。

2、采購人因特殊情況需加送食材時，投標人務必按需準時送達（接到通知后1.5小時內），不得推諉延誤。

3、投標人應詳細計劃安排配送工作，防止誤點錯送。遇天氣等不可抗力原因時，投標人應立即啟動應急配送預案，保證按時供貨。

4、配送地點：采購人指定地點。

5、遇到突發情況，及時響應，并第一時間備貨(接到備貨通知1.5小時內送達），保證送貨時效性。

7、通訊工具24小時保持暢通，保證隨叫隨到。

（七）服務期限

1、本項目供貨周期：至2024年12月31日止。

2、合同生效后2日內須投入運行。

（八）其他服務要求

1、配送人員嚴禁泄露采購人信息，并提供個人身份證明、勞動合同。

2、投標人應建立安全庫存，防止突發事件發生。

3、投標人應具備完善的應急突發保障體系（日常食材供應及上訪餐保障）。

4、主要原材料必須具備3家及以上后備供應商，并納入采購人合格供貨方名錄（包括上訪餐，如：饅頭、袋裝咸菜、獨立包裝火腿腸等）。

5、制定供應商風險識別體系，并制定對應措施。

6、配送保持快速、高效、做到直線溝通。在國家節日和法定假日期間，由專人負責采購人單位供貨，負責突發情況處理，保證隨叫隨到。遇突發情況特事特辦。

7、投標人需配備本單位具有從業經驗的項目人員，包括項目負責人、配送人員等。

8、投標人應按招標文件要求和投標文件承諾履行向小微企業制造商采購相關物品的義務，并按采購人的要求提供與該小微企業制造商的轉賬憑證；

9、合同到期后，采購人尚未有新的**方承接服務，投標人應當繼續按本合同的約定及服務需求提供貨物和服務，并承擔本合同約定的各項義務和相關法律責任至新的**方承接之日止。在此期間產生的服務費用，根據實際服務情況參照本合同約定標準和和下年度財政資金預算，在財政預算批復范圍內結算。乙方不得中斷向甲方提供服務，不得損害甲方合法權益。

10、投標人中標后，應根據實際情況與原中標人進行工作交接，通過協商妥善解決交接過程中可能涉及相關問題。投標人須在投標文件中做出相應承諾，否則按無效投標處理。

二、驗收

1、到貨后，采購人應當及時安排質檢、保管人員按照訂購貨物的品名、規格、產地、數量、包裝、生產日期、保質期、檢驗（檢疫）報告之規定進行初步驗收，并出具收貨憑證；如貨物不符合本采購需求、合同及訂單要求的，投標人應按照采購人要求及時調整更換，采購人也可以拒絕接收。對于特殊情況下采購人無法在8小時內驗收完畢的，應當在出具的收貨憑證上注明待驗收，同時告知驗收完畢的具體時間。

2、涉及到檢驗檢疫的貨物，投標人需提供國家或**市認可的相關檢驗檢疫合格證明。

3、各種肉類的自然（基準）含水量按國家或**地區最新標準執行：豬肉62.1%，牛肉63.3%，羊肉63.1%，雞肉60.9%。同時豬肉、牛肉、雞肉的含水量不得不高于77%，羊肉含水量不得不高于78%。

4、貨物內在質量由投標人負責，但采購人對貨物內在質量存在質疑時，投標人同意采購人將該商品交質量監督檢驗機構檢驗，送檢商品質量合格的，檢驗費由采購人承擔，不合格的則由投標人承擔。

5、投標人提供貨物時應向采購人提供相應的檢驗報告或證明，檢驗費由投標人承擔。

6、投標人要按照采購人要求，在食品衛生、質量、防疫等方面嚴把質量關，從源頭杜絕危害食品安全問題；

7、投標人提供的食品應符合國家食品安全法、國家農產品質量安全法以及國家和本市有關食品安全標準，食品包裝上有清楚的食品標示、質檢標示、質量標示；

三、定價方法

蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋類、調料、糧油類等貨物采取每月召開一次食材價格抽檢審查會，雙方根據新發地官網（http://www.****.cn/）上**地區公示均價（如網上沒有，再采取市場詢價）及投標人所報的調價率，結合抽檢審核結果，來確定采購食材的結算價格，并簽字確認。因食譜臨時調整改變或未在議價定價范圍內的漏定食材，雙方在配送當日參考市場及網上報價及時補充定價。若采購的食材新發地官網上沒有報價，該食材的價格****超市（含電商平臺）的價格為最高限價。

其它特殊食材中的上訪餐食材（見下表），按投標人投標時所報單價定價，未列明的其它特殊食材中的剩余食材，雙方按配送時提供的購物憑證補充定價，價格不超過配送當日該食材****超市的最高價。

四、報價方式

蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋類、調料、糧油類貨物報價采取報調價率的方式，即：投標人所報蔬菜、水產-包括新鮮和冷凍的、鮮果、畜禽肉類、禽蛋類、調料、糧油等貨物的調價率為新發地官網（http://www.****.cn/）上**地區公示均價（如網上沒有，再采取市場詢價）的基礎上進行上浮或者下浮的百分比；

最高限價：所供應的商品公平合理,不能高于新發地市場同等物品公示均價的8%,故投標人報價不得超過上述相對應的最高上浮百分比（8%），否則將被作為無效投標處理。

其它特殊食材中的上訪餐食材采取綜合單價的方式，應在第七章“投標一覽表”中填報綜合單價，綜合單價=第七章“上訪餐食材投標分項報價表”中所有產品的單價之和，并由法定代表人或其授權代表簽署。

五、對賬

1、雙方確認的對賬周期為：每月1次

2、對賬日期為：

每月一核對上一月的賬目，遇有節假日順延；每年12月份進行年度對賬。

3、對賬日期間，雙方以投標人實際供貨提供的送貨單、采購人入庫單為依據，進行對賬，核對無誤后確認；如因投標人原因在規定的日期不能提供送貨單的，采購人有權拒付缺失送貨單部分的貨款。

六、結算

1、投標人在結算時，應向采購人提供等額真實有效的增值稅發票，并提供從稅務官網打印的發票真偽證明。

2、采購人以下列方式結算貨款：電匯。

3、每月進行食材價格抽檢審查，確定中標人實際供貨提供的送貨單及發票、采購人入庫單對上一月食材進行財務結算。

4、投標人提供****公司名稱一致，必須是國家核發的正規發票。

5、付款日期：投標人將發票送交采購人當天開始計算1個月內。

七、安全保密條款

雙方另行簽訂保密協議及保密承諾書。

強制采購節能產品規定：

根據《****辦公廳****政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發[2007]51號）、財政部國家發展改革委關于印發《****政府采購實施意見》的通知（財庫[2004]185號）和《財政部 發展改革委 生態環境部 ****總局關于調整優化節能產品、****政府采購執行機制的通知》（財庫[2019]9號）：投標人所投****政府采購品目清單中強制采購品目產品，則投標人應當提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書（復印件加蓋投標人公章），否則將被認定為無效投標。

八、本公示在****網站（

機構反饋。

九、采購代理機構聯系方式：

名 稱：****

地 址：**市**區花鄉橋四合莊路2****中心C座11層1106室

聯系方式：韓龍、王世杰、張書玲， 010-****4505轉804

****

2024年01月19日