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**構(gòu)建“六零”政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊 近年來(lái)，****財(cái)政局把優(yōu)化****政府采購(gòu)工作全過(guò)程，******、強(qiáng)化信息公開(kāi)、支持中小企業(yè)、推廣合同融資等措施，積極構(gòu)建公平有序、高效透明的“六零”政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，不斷優(yōu)化**配置，激發(fā)企業(yè)活力，助力企業(yè)根植營(yíng)商環(huán)境沃土，更好更快發(fā)展。

******，搭建“零跑腿”政府采購(gòu)平臺(tái)。****政府******，將集中采購(gòu)目錄內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、印刷和出版、車輛維修和保養(yǎng)等13類產(chǎn)品服務(wù)納入電子交易平臺(tái)，并出臺(tái)辦法建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，******供應(yīng)商。滿足資格要求的供應(yīng)商可在線提交審核資料，政府采購(gòu)監(jiān)管部門2個(gè)工作日內(nèi)完成審核，供應(yīng)商通過(guò)審核后即可發(fā)布上架商品和服務(wù)。采購(gòu)人和供應(yīng)商可在線發(fā)布采購(gòu)需求、開(kāi)展交易、簽訂合同，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”入駐和“零跑腿”交易。2023年完成線上交易10104筆，交易金額達(dá)8366萬(wàn)元。

強(qiáng)化信息公開(kāi)，推送“零盲區(qū)”政府采購(gòu)信息。****政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作，督****政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后立即公開(kāi)采購(gòu)意向，保證市場(chǎng)主體至少提前30****政府采購(gòu)意向信息。2023年累計(jì)公開(kāi)采購(gòu)意向1903條，金額超10億元。同時(shí)，****政府采購(gòu)信息公告制度，****政府采****政府采購(gòu)文件、中標(biāo)成交結(jié)果、政府采購(gòu)合同、質(zhì)疑投訴處理、履約驗(yàn)收情況等，方便****政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

支持中小企業(yè)，落實(shí)“零死角”政府采購(gòu)政策。該局在嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，將適宜由中小企業(yè)提供的限額以上采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40％以上。其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％。進(jìn)一步提高對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。

推廣合同融資，打通“零障礙”政府采購(gòu)融資渠道。該局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“政采貸”工作的通知》，****政府采購(gòu)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“政采貸”業(yè)務(wù)專區(qū)，發(fā)布金融機(jī)構(gòu)“政采貸”產(chǎn)品信息和業(yè)務(wù)工作流程，支持政府采****政府采購(gòu)合同融資。文件要求采購(gòu)人必須在采購(gòu)文件中明確支持“政采貸”的政策，采購(gòu)人不得以任何形式拒絕、妨礙供應(yīng)商的合理融資需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)****政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商提供融資渠道。2023年全市為企業(yè)提供“政采貸”融資2044萬(wàn)元。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，營(yíng)造“零差別”公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加快政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)調(diào)查處理，按50%壓縮投訴舉報(bào)處理時(shí)限，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布調(diào)查處理結(jié)果。****政府采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，采購(gòu)文件公開(kāi)發(fā)布前由采購(gòu)人組織開(kāi)展專項(xiàng)審查，防止采購(gòu)文件設(shè)置影響公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。****政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理行動(dòng)，從源頭上治理設(shè)置不合理?xiàng)l件影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。啟動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。

轉(zhuǎn)變思想觀念，提供“零距離”政府采購(gòu)服務(wù)。制定下發(fā)《****政府采購(gòu)保證金收取管理工作的通知》，****政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，****政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金，規(guī)范各類保證金收取退還政策，減輕企業(yè)資金占用壓力。全面推行事前承諾制度，****政府采購(gòu)活動(dòng)交易開(kāi)具相關(guān)證明材料的時(shí)間成本。制作政府采購(gòu)文件****政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布，明確支持中小企業(yè)、綠色環(huán)保、鄉(xiāng)村**及“政采貸”各項(xiàng)政策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，******政府采購(gòu)16.24億元，較2022年同期增長(zhǎng)22.2%，較2021年同期增長(zhǎng)36.82%。全年政府采購(gòu)項(xiàng)目合同授予中小企業(yè)金額超14億元，比例達(dá)到90%以上。此外，****政府采購(gòu)全流程電子化、事前承諾制度、在線簽訂合同等一系列措施，使政府采購(gòu)參與主體滿意度明顯上升。

（張財(cái)）